Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/4711 E. , 2022/5227 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4711
Karar No : 2022/5227
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin 06/11/2018 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; Mahkemenin … tarihli ara kararıyla … … Eğitim ve Araştırma Hastanesi’ne sevkinin yapılarak Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nde belirtilen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının saptanmasına karar verildiği, bu Hastanece düzenlenen 13/02/2019 tarih ve 313 sayılı Raporda; “Teşhis: HBsAg(+), Karar: Oybirliği ile Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin EK-3-1-A-7-b5’e göre POMEM öğrencisi olamaz.” yönünde karar verildiği; her ne kadar davacının hakem hastane olarak sevk edildiği … … Eğitim ve Araştırma Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen raporla sağlık şartları yönünden Polis Meslek Yüksekokulu öğrencisi olamayacağı ortaya konulmuşsa da, dava konusu işleme dayanak Rize Devlet Hastanesi’nin … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporu’nda; davacının en az 6 aylık özgeçmişini gösteren sağlık raporlarının bulunmadığı gerekçesiyle sağlık durumunun takip edilmesi gerektiği belirtilmiş ise de, davalı idare tarafından bu öneri gözetilmeksizin davacının sağlık şartlarını taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak tesis ettiği dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince yapılan 16.10.2019 tarihli arar kararı uyarınca davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde 29.09.2019 tarihindeki değişiklikler gereği durumunun yeniden değerlendirilmesi maksadıyla İstanbul Sultan Abdülhamit Han Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, karaciğer biyopsisi yapılmak suretiyle düzenlenen 25.12.2019 tarihli sağlık kurulu raporunda, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği 29 Eylül 2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’deki değişen yönetmelik, A-Dilimi, Enfeksiyon Hastalıkları Bölümü, a)maddesi uyarınca durumu “İnaktif Hepatit B Enfeksiyonu” şeklinde tıbbi görüş belirtildiği, taraflara tebliğ edilen sağlık kurulu raporuna karşı davalı Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılan itirazın haklı ve yerinde bulunmadığı görülmüş olup, yukarıda bahsolunan sağlık kurulu raporu karşısında Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabilmek için gerekli sağlık şartlarına haiz olduğu anlaşılan davacının POMEM’den ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde sebep unsuru yönüyle hukuka uyarlık görülmemiş olup, bu nedenle de, İdare Mahkemesi kararı da sonucu itibariyle yerinde bulunduğu belirtilerek; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı vekili tarafından istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 28/09/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.