Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/7824 E. , 2021/176 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/7824
Karar No : 2021/176
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı vekili Av. … tarafından, 5779 sayılı Kanun uyarınca davalı idare adına tahakkuk eden 2019 yılı Aralık ayına ait pay tutarından, 1053 sayılı Kanun uyarınca Muğla İçmesuyu Projesi için Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 21. Bölge Müdürlüğü hesabına aktarılmak üzere 3.254.392,72-TL tutarında kesinti yapılmasına ilişkin (… tarih ve … sayılı yazısıyla bildirilen) Hazine ve Maliye Bakanlığı işleminin iptali istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Hazine ve Maliye Bakanlığı’na ve … Genel Müdürlüğü’ne karşı açılan dava dosyası incelendi:
Hazine ve Maliye Bakanlığı işleminin dava konusu edildiği uyuşmazlık, 2577 sayılı Kanun’un 33, 34 ve 35’inci maddelerinde yer verilen iptal davalarına ilişkin özel bir yetki kuralı kapsamında bulunmadığından ve başka özel bir kanunda da yetkili idare mahkemesi gösterilmediğinden, davanın görüm ve çözümü; aynı Kanun’un 32/1 maddesi uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan … İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:… , K:… sayılı yetki ret kararı ile uyuşmazlığın belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilatından ayrılan paydan yapılacak kesintiye ilişkin olduğu göz önünde bulundurulduğunda, yukarıda belirtilen özel yetki kuralı gereğince, belediyeleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasından kaynaklı uyuşmazlığın görüm ve çözümünde davacı Belediyenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan … İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E: … , K: … sayılı yetki ret kararı ile ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 34/2. maddesinde, “Köy, belediye ve özel idareleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasına ilişkin davalarla sınır uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme, mülki idari birimin, köy, belediye veya mahallenin bulunduğu yahut yeni bağlandığı yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu durumda; uyuşmazlığın, 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre davacı büyükşehir belediyesine ayrılan paydan yapılan kesintiye ilişkin olduğu göz önünde bulundurulduğunda, yukarıda belirtilen özel yetki kuralı gereğince, belediyeleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde davacı Belediyenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Muğla İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Muğla İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Muğla 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 11. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine ,20/01/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.