Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/1000 E.  ,  2021/2855 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1000
Karar No : 2021/2855

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

Davacı … tarafından, Erzurum ilinde özel okulda matematik öğretmeni olarak çalışmakta iken, çalışma izninin iptal edilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı komisyon kararı ve bu karara istinaden tesis edilen Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün … tarih ve E… sayılı işleminin iptali istemiyle Milli eğitim Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun 8. madde hükmü ve Milli Eğitim Bakanlığı’nın ülke çapında uygulanması amacıyla tesis ettiği … tarih ve … sayılı Genelgesi’nin 3. maddesinde çalışma izinlerinin iptali hususunda doğrudan Valiliklere yetki verildiği ve Erzurum … Anadolu Lisesi’nde matematik öğretmeni olarak çalışan davacının çalışma izninin iptali yolundaki işlemi tesis etmeye yetkili makamın Erzurum Valiliği olduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanunun 32/1. maddesi gereğince davanın görüm ve çözümünde, dava konusu işlemi tesis eden Erzurum Valiliği’nin bulunduğu yerin bağlı olduğu idare mahkemesi olan Erzurum İdare Mahkemesi yetkili olduğuna ilişkin Ankara 7. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, 04/12/2020 tarihli ara kararla dava konusu işlemlerden birisi olan … tarih ve … sayılı komisyon kararının hangi idare tarafından yapıldığı sorusuna davalı idare tarafından verilen cevapta anılan komisyonun Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde kurulduğunun anlaşıldığı, dava konusu edilen iki işlemin de Milli Eğitim Bakanlığının işlemleri olduğu ve ortada Erzurum Valiliği tarafından tesis edilmiş bir işlemin bulunmadığı anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun’un 32/1 maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca; Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Erzurum 2. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Erzurum 2. İdare Mahkemesi’nin 04/12/2020 tarihli ara kararı ile dava konusu işlemlerden birisi olan … tarih ve … sayılı komisyon kararının hangi idare tarafından yapıldığı sorusuna Milli Eğitim Bakanlığı tarafından verilen cevapta anılan komisyonun Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde kurulduğu belirtilmiş olup, dava konusu işlemlerin her ikisinin de Milli Eğitim Bakanlığı tarafından tesis edildiği anlaşıldığından, açılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 32. maddesi uyarınca işlemleri tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 7. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Erzurum 2. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 02/06/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.