Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/1076 E. , 2021/2021 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1076
Karar No : 2021/2021
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
… tarafından, Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nde 2016-2017 döneminde öğrenim görmekte iken, 2. dönem kurusunu başarı ile bitirmesine rağmen öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine karar verildiği ve ilişik kesme işlemine karşı açmış olduğu davada Ankara Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal kararı verildiği, anılan karar uyarınca 08/06/2020 tarihinden geçerli rütbe hak edişi ile komiser yardımcısı olarak göreve başladığı, rütbe hakedişinin emsallerinin göreve başladığı tarih olan 14/03/2017 tarihi olarak düzeltilmesi ve 14/03/2017 tarihi ile göreve başladığı 08/06/2020 tarihleri arasındaki özlük haklarının düzenlenerek maaş farklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine dair … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile oluşan maaş farklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Müdürlüğü’ne karşı açılan davada; 2577 sayılı Kanun’un 36. maddesinin 1-(a) maddesi uyarınca zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili olan (iptal kararının verildiği) Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul … İdare Mahkemesi’nin … günlü, E:…; K:… sayılı yetki ret kararı ile, davacının davanın açıldığı tarihte İstanbul ilinde komiser yardımcısı olarak görev yaptığı, dolayısıyla kamu görevlisi olan davacının yükselme, intibak işlemi ve parasal haklarına ilişkin eldeki uyuşmazlığın çözümünün, davacının hâlen görev yaptığı yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu ilişkin Ankara … İdare Mahkemesi’nin … günlü, E:…; K:… sayılı yetki ret kararıyla ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 33/3. maddesinde, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Olayda, davacının Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nde 2016-2017 döneminde öğrenim görmekte iken, 2. dönem kurusunu başarı ile bitirmesine rağmen öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine karar verildiği ve ilişik kesme işlemine karşı açmış olduğu davada Ankara Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal kararı verildiği, anılan karar uyarınca 08/06/2020 tarihinden geçerli rütbe hak edişi ile İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü/ Maltepe İlçe Emniyet Müdürlüğü’ne komiser yardımcısı olarak göreve başladığı, rütbe hakedişinin emsallerinin göreve başladığı tarih olan 14/03/2017 tarihi olarak düzeltilmesi ve 14/03/2017 tarihi ile göreve başladığı 08/06/2020 tarihleri arasındaki özlük haklarının düzenlenerek maaş farklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile oluşan maaş farklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, davacı tarafından idareye yapılan başvurunun 2577 sayılı Kanunun 10. maddesi kapsamında yapılan bir başvuru olduğu, bakılan uyuşmazlığın, anılan Kanunun 12. maddesi kapsamında iptal kararı üzerine açılan tam yargı davası niteliğinde olmadığı ve görev yeri İstanbul olan kamu görevlisinin sicil, intibak ve diğer özlük haklarına ilişkin olduğu anlaşıldığından, davanın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanunun 33/3. maddesi gereğince kamu görevlisinin görev yaptığı İstanbul ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu İstanbul İdare Mahkemesinin yetkisine girdiği anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının İstanbul 14. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 7. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 01/04/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.