Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/2473 E.  ,  2021/7297 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2473
Karar No : 2021/7297

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü – …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Tarımsal Biyoteknoloji Anabilim Dalında doktora öğrencisi olan davacının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne üye olmak suçundan hakkında yürütülen soruşturma sonucunda Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği’nin 9/1-(a) maddesi uyarınca ”Yükseköğretim kurumundan çıkarma” cezası ile tecziye edilmesine Fen Bilimleri Enstitüsü Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında; davacı hakkında … Ağır Ceza Mahkemesi’nde “silahlı terör örgütüne üye olma” suçundan kurulan hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda ise davacının Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği’nin 9/1-a maddesinde düzenlenen “mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek” disiplin suçunu işlediği sabit görülerek ‘yükseköğretim kurumundan çıkarma’ cezası ile tecziye edildiği, hükmün açıklanmasının geri bırakılması müessesesinin kesinleşmiş mahkumiyet hükmü niteliğinde olmayıp belli şartlarla denetim süresi sonunda davanın düşmesi sonucuna varacak bir karar mahiyetinde olduğu, buna mukabil davacının disiplin cezası ile cezalandırıldığı Yönetmelik maddesinde, öğrencinin suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak suçundan cezalandırılması için kesinleşmiş mahkeme kararının varlığının şart olması karşısında, davacının işlediği ileri sürülen eylemi ile bu eylemin karşılığı olarak uygulanan Yönetmelik maddesinin birbiri ile uyumlu olmadığı, bu nedenle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, … Ağır Ceza Mahkemesi’nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla davacı hakkında terör örgütüne üye olma suçundan hüküm kurulduğu, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasının davacının soruşturmaya konu eylemleri gerçekleştirmediği sonucunu doğurmayacağı, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinin Mahkeme kararıyla sabit olduğu, tesis edilen işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, … Ağır Ceza Mahkemesi’nin E:… , K:… sayılı kararıyla hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiğinden hakkında kesinleşmiş bir hüküm bulunmadığı ve aleyhe sonuç doğuracak bir işleme dayanak yapılamayacağı, aksine bir yorumun masumiyet karinesi ile birlikte Anayasa’da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde koruma altına alınan temel hak ve hürriyetlerin ihlal edilmesine yol açacağı, işlemin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … ‘İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 30/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.