Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/2565 E. , 2022/6941 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2565
Karar No : 2022/6941
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Komutanlığına bağlı İzmir Maltepe Yerleşkesinde muvazzaf subay adayı olarak eğitim gören davacı tarafından, subay temel askerlik ve subaylık anlayışı kazandırma eğitiminden sağlık şartını sağlamadığından bahisle çıkarılmasına yönelik olarak tesis edilen işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; muvazzaf subay adayı olan davacıdan alınan sağlık kurulu raporunun süresi dolduğundan bahisle yeniden sağlık raporu istenilmesi mesleğin niteliği gereği mümkün ise de, ilgili mevzuatta muvazzaf subay adaylarının sağlık, disiplin, mükafat ve ceza işlemleri bakımından harp okulu öğrencilerinin intibak eğitiminde tabi olduğu kural ve müeyyidelerine tabi olduğu belirtilerek harp okulu öğrencilerine ilişkin düzenlemeye atıf yapıldığı, harp okulu öğrencilerine ilişkin düzenlemede de; herhangi bir sebeple yapılan muayene sonucunda öğrencinin sağlık yeteneği, Hastalıklar Listesinin (A) ve (B) dilimlerine uyuyorsa ve bunların (1) ve (2) Numaralı Sınıflandırma veya Branş Belirleme Çizelgelerinde bulunan “TĞM./YZB.-ASB.ÇVŞ./ÜÇVŞ.” sütununda (+) işaretli uygun sınıflar veya branşlar varsa öğrencinin okuldan çıkarılmayacağı, bu sınıflardan veya branşlardan birinde yetiştirilmek üzere öğrenimine devam edeceğinin belirtildiği görüldüğünden, muvazzaf subay adayı olan davacının mevzuat gereği harp okulu öğrencilerine ilişkin düzenlemeye tabi olması gerektiğinden, sağlık raporu sonucunda “1 numaralı subay ve astsubay adayları değerlendirme sütununa göre muvazzaf subay olamaz, 2 numaralı subay ve astsubay adayları değerlendirme sütununa göre muvazzaf subay olur” şeklindeki değerlendirme sonucunda, uygun sınıflar veya branşlardan birinde yetiştirilmek üzere subay adayı olarak öğrenimine devam ettirilmesi gerekirken, muvazzaf subay aday olamayacağı kabul edilmek suretiyle eğitimle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda davacının ek D-1 kapsamında muvazzaf subay olamayacağının belirtildiği, söz konusu tespit üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında yapılan sınavda başarılı olması sonrasında aday statüsünde subay temel askerlik ve subaylık anlayışı kazandırma eğitimine alınan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle adaylığına son verildiği, bu işlemin … İdare Mahkemesi’nin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal edilmesi sonucunda yeniden eğitime başlatıldığı, bilahare davalı idarece yeniden sağlık kurulu raporu almak üzere sevk edildiği İzmir Katip Çelebi Üniversitesi Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde yapılan muayene sonucunda düzenlenen 08/05/2019 tarihli sağlık kurulu raporunda “D-l muvazzaf subay olamaz, D-2 muvazzaf subay olur” tespitine yer verildiği, bu rapora yapılan itiraz sonucunda İzmir Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nce yapılan muayene sonucunda düzenlenen 23/05/2019 günlü sağlık kurulu raporunda da “D-l muvazzaf subay olamaz, D-2 muvazzaf subay olur” tespitinde bulunulduğu, bu tespitlere dayanılarak ilk temin aşamasındaki sağlık şartlarını sağlamadığından bahisle eğitimine son verilerek ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlık konusu olay, davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle adaylığına son verilmesi işleminin … İdare Mahkemesi’nin … tarihli ve E:.., K:… sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine yeniden eğitime başlatılması ve akabinde aldırılan sağlık kurulu raporunun olumsuz olmasından kaynaklanmaktadır.
Davacının tekrar eğitime başlatılması sonucunu doğuran yukarıda belirtilen Mahkeme kararının … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile onandığı, davalı idarenin anılan kararın bozulması amacıyla vermiş olduğu temyiz dilekçesi neticesinde yapılan inceleme sonunda Dairemizin 29/11/2022 tarih ve E:2020/1267, K:2022/6940 sayılı kararıyla davalı idarenin işleminin hukuka uygun olduğu belirtilerek bozulduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda yeni oluşan hukuki duruma göre yeniden bir karar verilmesi gerekmekte olup, dava konusu işlemi iptal eden Mahkeme kararını onayan Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 29/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliği ile karar verildi.