Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/2810 E. , 2021/2389 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2810
Karar No : 2021/2389
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, İzmir İli, Gaziemir İlçesi, Hava Teknik Okul Komutanlığı’nda astsubay adayı iken, Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiği kesilen ve İzmir … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:… sayılı yürütmenin durdurulması kararı ile tekrar adaylık eğitimine dönen davacı tarafından, özlük ve mali haklarının ödenmediği, nasp tarihinin 21.03.2019 tarihi olarak yapıldığı ileri sürülerek okuldan ilişiğinin kesildiği tarih ile iade edildiği tarih arasındaki parasal ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi ve nasp tarihinin 07.05.2018 tarihi olarak düzeltilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; genel yetki kuralı uyarınca Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İzmir … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile, davacının kamu görevlisi olduğu gerekçesiyle görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacının Hava Kuvvetleri Komutanlığı 2017 Yılı Dış Kaynaktan Muvazzaf Astsubay temini için açılan sınavı kazanarak 08.05.2018 tarihinde adaylık eğitimine başladığı, daha sonra hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiğinin kesildiği, bu karara karşı açılan davada İzmir … İdare Mahkemesi’nin … tarihli, E:… sayılı yürütmenin durdurulması kararı üzerine davacının eğitimine tekrar başladığı, davacı tarafından kurumla ilişiğinin kesilme tarihi ile kuruma başlama tarihi arasındaki maaş ve özlük haklarının ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddedilmesi üzerine, okuldan ilişiğinin kesildiği tarih ile iade edildiği tarih arasındaki maaş ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi ve nasp tarihinin 07.05.2018 olarak düzeltilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Davacının, Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiği kesilmesine ilişkin işleme karşı İzmir … İdare Mahkemesi’ne dava açılmış ve bu mahkemece verilen yürütmenin durdurulmasına ilişkin karar sonucu davacı göreve başlatılmışsa da söz konusu İzmir … İdare Mahkemesi’nin … tarihli, E:…, K: … sayılı kararının, istinaf başvurusunun reddi üzerine davalı idarece temyiz yoluna başvurulmuş, Dairemizin 09.12.2020 tarih E: 2020/1529, K: 2020/5477 sayılı kararı ile uyuşmazlığın çözümünde Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu gerekçesiyle istinaf kararının bozulmasına karar verildiği görülmektedir.
Bu durumda, talep konusu, parasal ve özlük kayıpların temel askerlik ve astsubaylık anlayışı eğitiminden ilişiğinin kesilmesinden kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı Yasa’nın 36/a maddesi uyarınca davanın görüm ve çözümünün genel yetki kuralı uyarınca anılan iptale konu ilişik kesme işlemini tesis eden Milli Savunma Bakanlığı’nın bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir … İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine ,20/04/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.