Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/550 E. , 2021/526 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/550
Karar No : 2021/526
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
… vekili Av. … tarafından, yedek subay adayı olarak askerlik görevini yapmakta iken, 7179 sayılı Kanun’un 33. maddesi uyarınca statü değişikliği yapılarak yedek subaylıktan çıkarılıp, askerlik hizmetinin er olarak tamamlatılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı … Komutanlığı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, uyuşmazlığın … Piyade Okul Komutanlığı emrinde yedek subay adayı olarak görev yapan davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle yedek subaylık statüsü sonlandırılarak zorunlu askerlik görevini er olarak tamamlamasına yönelik işlemden kaynaklandığı anlaşıldığından, davacının yedek olmakla birlikte subaylık statüsünün sonlandırılmasına ilişkin uyuşmazlıkta yukarıda anılan yetki kuralı uyarınca davacının görev yaptığı İstanbul İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesi’nin … gün ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile hakkında işlem tesis edilen davacının yedek subay adayı olarak eğitim gördüğü, henüz yedek subay olarak asteğmenliğe nasbedilmediği, nitekim davacı hakkında Okul Disiplin Kurulunca ”subay olamaz” kararı verildiği, dolayısıyla yedek subay adayı olarak eğitim gören ve yedek subay olarak asteğmenliğe henüz nasbedilmemesi nedeniyle yedek subay olmayan davacının kamu görevlisi sıfatı taşımadığı anlaşıldığından, 7179 sayılı Kanun’un 33. maddesi uyarınca yedek subaylıktan çıkarılıp statüsünün er olarak değiştirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32/1 maddesinde yer alan “genel yetki kuralı” uyarınca işlemi tesis eden Deniz Kuvvetleri Komutanlığı’nın bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul … İdare Mahkemesi’nin … günlü, E:…; K:… sayılı yetki ret kararıyla ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Olayda, dava konusu edilen işlemin 03/10/2020 tarihli Deniz Kuvvetleri Komutanlığı’nca düzenlenen statü değişikliği konulu kararı olduğu, dolayısıyla dava konusu işlemin Deniz Kuvvetleri Komutanlı tarafından tesis edildiği görülmekte olup, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Deniz Kuvvetleri Komutanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İstanbul 14. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine,02/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.