Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/756 E. , 2021/709 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/756
Karar No : 2021/709
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Türk Silahlı Kuvvetlerinde yedek astsubay olarak görev almasının uygun olmadığının değerlendirildiği gerekçesiyle yedek astsubaylık işlemlerinin sonlandırılması ve geri kalan askerlik hizmetini er olarak yapmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, uyuşmazlığın davacı hakkında güvenlik araştırması ve arşiv araştırması sonucunda ilişiğinin kesilerek statüsünün er olarak değiştirilmesine ilişkin olduğu ve bu mahiyeti ile davanın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3.maddesinde tanımlanan özel yetki kuralı kapsamında kaldığı gerekçesiyle yetki yönünden reddine Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte davacının yedek astsubay adayı olarak askerlik hizmetini yerine getirmek zorunda olan bir askerlik yükümlüsü olduğu, henüz astsubaylığa nasbının yapılmadığı, askerliğinin eğitim aşamasında olduğu, dolayısıyla askerlik statüsünün de ”öğrenci” olduğu, Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nin 25. maddesi gereğince henüz astsubaylığa atanmadığı, davacının kamu görevlisi olmayıp öğrenci statüsünde bulunması karşısında, yedek astsubay adayı iken sınıf okulundaki askerlik temel eğitimi aşamasında ve astsubaylığa nasbının yapılmadığı dönemde tesis edilen ve Kara Kuvvetleri Komutanlığınca onaylanan dava konusu işlemin iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanunun 32/1 maddesi gereği “genel yetki kuralı” uyarınca Yüksek Disiplin Kurulu kararını onaylayarak işlemi nihayetlendiren idari merciin (Kara Kuvvetleri Komutanlığının) bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna dair Manisa …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Olayda, Kara Kuvvetleri Komutanlığı …’inci Komando Eğitim Tugay Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve E:… sayılı kararı ile … Komando Eğitim Tuğay Komutanlığında yedek astsubay statüsünde bulunan davacının “yedek astsubay olamayacağına ve mevzuat hükümleri gereği kalan askerlik hizmetini er olarak
tamamlamasına” karar verildiği ve bu kararın Kara Kuvvetleri Komutanlığınca onaylanarak kesinleştiği görüldüğünden, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, Kara Kuvvetleri Komutanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Manisa 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 09/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.