Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/874 E. , 2021/712 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/874
Karar No : 2021/712
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … tarafından, Süleyman Şah Üniversitesi öğrencisi iken İstanbul Üniversitesine yatay geçiş yapan davacıya ödenen burs tutarlarının öğrenim kredisine dönüştürmesine ilişkin 15.824,16-TL tutarındaki yüksek öğrenim kredi borcu işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; dava konusu idari işlemi, yani amme alacağına konu ödeme emrini düzenleyen merciin Yeditepe Vergi Dairesi Müdürlüğü olduğundan davanın görüm ve çözümünün İstanbul İdare Mahkemeleri’nin yetkisinde olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, davacı tarafından ödenmeyen 7.537,15-TL amme alacağının 6183 sayılı Kanun hükümleri kapsamında tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptalinin istenilmediği, davacı tarafından almakta olduğu bursun öğrenim kredisine çevrilmesi işlemine ve adına tahakkuk eden 7.537,15-TL tutara karşı Kredi ve Yurtlar Kurumuna itiraz edildiği, itirazın idarece reddi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuru yaptığı, Kamu Denetçiliği Kurumunca başvurunun kabul edilmesi ve davacının almakta olduğu bursun öğrenim kredisine çevrilmesi işleminin geri alınarak öğrenim kredisi borcunun iptal edilmesi hususunda davalı idareye tavsiyede bulunulması üzerine davalı idarece başvurunun reddedilmesi ile birlikte davacı tarafından davalı Gençlik ve Spor Bakanlığı’na karşı ödenen burs tutarlarının öğrenim kredisine dönüştürmesine ilişkin 15.824,16-TL tutarındaki yüksek öğrenim kredi borcu işleminin iptalinin istenildiği görüldüğü, dava konusu işlemin, 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun ve bu Kanun’a dayanılarak hazırlanan Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliğince verilen yetki uyarınca Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü tarafından tesis edildiği anlaşıldığından, açılan davanın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesi uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:…sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; dava konusu işlemin, mevzuat kapsamında verilen yetki uyarınca Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü tarafından tesis edildiği anlaşıldığından, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, söz konusu asıl işlemi tesis eden Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü’nün bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İstanbul 5. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 09/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.