Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/2991 E. , 2022/3487 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2991
Karar No : 2022/3487
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
…Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi’nde öğretim üyesi olarak görev yapan davacı… tarafından, … Güzel Sanatlar Üniversitesinde görevli …, .., ve .. isimli personeller hakkında yapılan şikayetlerin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca gereklerinin yerine getirilmediği, ilgiller hakkında işlem başlatılmadığı, suçun zamanaşımına uğratıldığı, suçluların kamu kurumunda barındırıldığı ve bu suretle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı personelinin görevini kötüye kullandığı şeklindeki isnatlar ile ilgili olarak Yükseköğretim Kurulu personeli hakkında herhangi bir işlem tesisine gerek olmadığı yönünde tesis edilen Yüksek Öğretim Kurulu Hukuk Müşavirliği’nin … tarih ve… sayılı işleminin iptali istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; hakkında disiplin soruşturması açılması istenilen ilgililerin İstanbul Arel Üniversitesi personeli olarak görev yaptıkları ve disiplin soruşturması açılması durumunda verilecek herhangi bir disiplin cezasına karşı açılacak davaya kamu görevlilerinin görev yaptığı yer olan İstanbul İdare Mahkemesince bakılacak olması nedeniyle dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümündeİstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … İdare Mahkemesini… tarih ve E:…; K:… yetki ret kararı ile hakkında disiplin soruşturması açılması istenilen ilgililerin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı personeli olarak görev yaptıkları ve disiplin soruşturması açılması durumunda verilecek herhangi bir disiplin cezasına karşı açılacak davaya kamu görevlilerinin görev yaptığı yer olan Ankara İdare Mahkemesince bakılacak olması nedeniyle dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı 32. maddesi ve 33. maddesinin 3. Fıkrası uyarınca Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul 5. İdare Mahkemesinin 14/03/2022 tarih ve E:2022/43; K:2022/516 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3. maddesinde, kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Uyuşmazlığın, davacının … Güzel Sanatlar Üniversitesinde görevli …, H.E, ve … isimli personeller hakkında işlem yapılması talebiyle Yükseköğretim Kuruluna başvurduğu, söz konusu başvurular üzerine işlem yapılmaması üzerine bahsi geçen öğretim üyeleri hakkında yapılan şikayetlerin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca gereklerinin yerine getirilmediği, ilgiller hakkında işlem başlatılmadığı, suçun zamanaşımına uğratıldığı, suçluların kamu kurumunda barındırıldığı ve bu suretle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı personelinin görevini kötüye kullandığı iddiası ile 08/03/2021 tarihli dilekçeyle Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulduğu, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının …tarih, … soruşturma, … numaralı kararı ile görev yönünden ret kararı verilerek şikayet dilekçesinin Yükseköğretim Kuruluna gönderildiği, görevsizlik kararı üzerine Yüksek Öğretim Kurulu Hukuk Müşavirliği’nin … tarih ve … sayılı işlemi ile suç duyurusunda yer alan isnatlar ile ilgili Yükseköğretim Kurulu Personeli hakkında herhangi bir işlem tesisine gerek olmadığı yönünde karar verilmesi üzerine anılan işlemin iptali istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesinde görev yapan personellerle ilgili disiplin soruşturmasından kaynaklanan herhangi bir uyuşmazlığın dava konusu edilmediği, uyuşmazlığın Yükseköğretim Kurulu personeli hakkında yapılan şikayetten ve bu personelin görevinin yerine getirip getirmediğine yönelik verilen karardan kaynaklandığı görülmektedir.
Bu durumda, yukarıda aktarılan yetki kuralı uyarınca, hakkında disiplin soruşturması açılması istenen ilgililerin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nda görev yaptıkları ve disiplin soruşturması açılması durumunda verilecek herhangi bir disiplin cezasına karşı açılacak davaya kamu görevlilerinin görev yaptığı yer olan Ankara İdare Mahkemesince bakılacak olması nedeniyle, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 23.. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İstanbul 5. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine 26/05/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.