Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/3200 E. , 2022/3533 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3200
Karar No : 2022/3533
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
… vekili Av. … tarafından, İzmir İli, Foça İlçesi, … Görev Grup Komutanlığı … Komutanlığı emrinde astsubay çavuş olarak görev yapan davacının, Ankara 3. İdare Mahkemesinin 27/05/2021 tarih ve E:2021/928, K:2021/1015 sayılı kararı gereğince statü dışında geçirdiği döneme ilişkin yoksun kaldığı parasal haklarına karşılık kendisine ödenen 66.364,61 TL’nin Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdare Dava Dairesinin 26/11/2021 tarih ve E:2021/2438, K:2021/2734 sayılı kararı üzerine geri istenilmesine ilişkin tesis edilen Karamürselbey Eğitim Merkezi Komutanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada; 2577 sayılı Kanun’da yer alan özel yetki kurallarının iş bu davaya uygulanma imkanı bulunmadığından, Kanunun 32. madde hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünün, işlemi tesis eden idare Deniz Eğitim ve Öğretim Komutanlığı Karamürselbey Eğitim Merkezi Komutanlığı’nın bulunduğu Bursa ili yargı çevresi içindeki Bursa İdare Mahkemesi’nin yetkisinde olduğuna ilişkin İzmir 2. İdare Mahkemesinin 01/03/2022 tarih ve E:2022/449, K:2022/440 sayılı yetki ret kararı ile Karamürselbey Eğitim Merkezi Komutanlığının … tarih ve … sayılı işlemiyle geri istenilen 66.364,61 TL’nin, kamu görevlisi olan ve dava tarihi itibariyle İzmir İli, Foça İlçesi, … Görev Grup Komutanlığı … Komutanlığı emrinde görev yapan davacının özlük ve parasal haklarına ilişkin olduğu anlaşıldığından uyuşmazlığın görüm ve çözümünün 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesi uyarınca İzmir İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğuna ilişkin Bursa 2. İdare Mahkemesi’nin 18/04/2022 tarih ve E:2022/502, K:2022/419 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle adaylığına son verilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılan dava sonucunda Ankara 3. İdare Mahkemesinin 27/05/2021 tarih ve E:2021/928, K:2021/1015 sayılı kararıyla, işlemin iptaline ve davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verildiği, bu karara istinaden davalı idare tarafından davacıya işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödendiği, ancak anılan Mahkeme kararına karşı istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdare Dava Dairesinin 26/11/2021 tarih ve E:2021/2438, K:2021/2734 sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptali yönünden kısmen gerekçe eklenmek suretiyle reddine, kısmen kabulü ile başvuruya konu Mahkeme kararının dava konusu işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faizi ile birlikte ödenmesine ilişkin kısmının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine karar verildiği, bu karar üzerine Karamürselbey Eğitim Merkezi Komutanlığının … tarih ve … sayılı işlemiyle davacıya ödenen 66.364,61 TL’nin geri istenildiği, anılan işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu işlemin davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle adaylığına son verilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemden kaynaklandığı görüldüğünden, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 36/1-a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözen Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Bursa 2. İdare Mahkemesi ve İzmir 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 26/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.