Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/3201 E. , 2022/3473 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3201
Karar No : 2022/3473
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
… vekili Av. … tarafından, İstanbul Üniversitesi …Fakültesinde profesör kadrosunda görev yapmakta iken, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan müvekkilinin, kamu görevinden çıkarıldığı 01.11.2016 tarihinden emekli aylığının bağlandığı 01.10.2018 tarihi arasındaki dönem için ödenmeyen maaşlarının faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle İstanbul Üniversitesi Rektörlüğüne yapılan başvurunun reddine ilişkin Rektörlüğün … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile ödenmeyen maaş ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle… Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada; davacının İstanbul Üniversitesinde görev yapmakta iken 675 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığı, anılan işleme karşı OHAL Komisyona yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın Ankara 21. İdare Mahkemesi’nin 30.12.2020 tarih ve E:2019/1229, K:2020/3563 sayılı kararıyla reddine karar verildiğinden bahisle davacının idari işlemden kaynaklanan zararının tazmini istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı, 2577 sayılı Kanun’un 36. maddesinin (a) bendi uyarınca idari işlemden kaynaklanan tam yargı davası niteliğinde olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, zararı doğuran işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer olan Ankara İlinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 15/1-a maddesi uyarınca davanın yetki yönünden reddine, dava dosyasının yetkili Ankara İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine karar veren İstanbul 6. İdare Mahkemesinin 09.02.2022 tarih ve E:2021/1034, K:2022/166 sayılı kararı ile dava konusu işlemin, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının iadesine yönelik istemden kaynaklanmadığı, kamu görevinden çıkarılması işleminden bağımsız olarak davacının kamu görevinden çıkarıldığı tarihten emekli aylığının bağlandığı tarihe kadar ödenmemiş maaşlarının ödenmesi istemine ilişkin olduğu, bu haliyle, işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 32/1 maddesi uyarınca dava konusu işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun’un 15. maddesinin 1/a bendi uyarınca davanın yetki yönünden reddine karar veren Ankara 16. İdare Mahkemesinin 31.03.2022 tarih ve E:2022/615, K:2022/758 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun ”Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki” başlığını taşıyan 33. maddesinin 2. fıkrasında; kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkemenin, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Davaya konu uyuşmazlık, 675 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, bu işleme karşı OHAL Komisyona yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlem nedeniyle uğranılan zararın tazmini isteminden kaynaklanmamış olup, kamu görevinden çıkarıldığı tarih ile emekli aylığı bağlandığı tarih arasındaki dönem için ödenmeyen maaşlarının faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle …Üniversitesi Rektörlüğüne yapılan başvurunun reddine ilişkin Rektörlük işleminin iptali ve ödenmeyen maaş ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminden kaynaklanmıştır.
Bu bakımdan; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 33/2 maddesi uyarınca davacının son görev yaptığı yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının İstanbul 6. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 16. İdare Mahkemesi ve taraflara bildirilmesine, 26/05/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.