Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/3877 E.  ,  2022/4126 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3877
Karar No : 2022/4126

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
… Belediye Başkanlığı vekilleri Av. …, Av. … tarafından, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 20. maddesi uyarınca belediyenin aldığı paylardan 2013-2022 yılları arasında kesinti yapılarak Türkiye Belediyeler Birliğine birlik aidatı bedeli olarak aktarılan toplam 1.768.424,48-TL’nin kesinti yapıldığı tarihten itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle … Bankası Anonim Şirketi’ne karşı açılan davada, 2577 sayılı Yasa’nın 32/1. maddesi uyarınca dava konusu işlemi tesis eden … Bankası Anonim Şirketi’nin yargı çevresi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Eskişehir 2. İdare Mahkemesi’nin 03/02/2022 gün ve E:2022/87, K:2022/108 sayılı yetki ret kararı ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 34/2. maddesinde belirtilen özel yetki kuralı gereğince, belediyeleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasından kaynaklı uyuşmazlığın görüm ve çözümünde davacı Belediyenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Eskişehir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yönünde Ankara 17. İdare Mahkemesi’nin 22/04/2022 gün ve E:2022/350, K:2022/761 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 34/2. maddesinde, “Köy, belediye ve özel idareleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasına ilişkin davalarla sınır uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme, mülki idari birimin, köy, belediye veya mahallenin bulunduğu yahut yeni bağlandığı yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı … Belediye Başkanlığının, belediyelerine ait bulunan paylardan 2013-2022 yılları arasında kesinti yapılarak …Birliği’ne birlik aidatı bedeli olarak aktarılan toplam 1.768.424,48-TL’nin kesinti yapıldığı tarihten itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, uyuşmazlığın mahiyeti itibarıyla belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilatından ayrılan paydan yapılacak kesintiye ilişkin olduğu göz önünde bulundurulduğunda, yukarıda belirtilen özel yetki kuralı gereğince, belediyeleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasından kaynaklı uyuşmazlığın görüm ve çözümünde davacı Belediyenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Eskişehir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Eskişehir İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Eskişehir 2. İdare Mahkemesine gönderilmesi’ne, kararın birer örneğinin Ankara 17. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 14/06/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.