Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/4251 E. , 2022/4081 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4251
Karar No : 2022/4081
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, İncesu (Kayseri) İlçe Devlet Hastanesi’nde … olarak görev yapmakta iken Tıpta Uzmanlık Sınavı ile Erciyes Üniversitesi Tıp Fakültesi … Dalı’nı kazanması sonrasında kurumlararası nakil işlemlerinin başlatılması talebiyle yaptığı başvurunun reddine ve Erciyes Üniversitesi Tıp Fakültesi Acil Tıp Anabilim Dalı araştırma görevlisi kadrosuna yapılan atamasının iptal edilmesine ilişkin işleme karşı açılan davada Kayseri 2. İdare Mahkemesi’nin 25/03/2016 tarih ve E:2015/1113, K:2016/340 sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verilmesi ve karara karşı yapılan temyiz başvurusunun Danıştay Sekizinci Dairesi’nin 25/12/2019 tarih ve E:2016/8152, K:2019/12655 sayılı kararıyla reddine karar verilmesi ve 01/07/2020 tarihinde kesinleşmesi üzerine, iptal edilen işlem nedeniyle uzmanlık eğitimine geç başlatıldığı ve buna bağlı olarak uzman unvanını geç aldığı ileri sürülerek uğranıldığı iddia edilen (araştırma görevlisi kadrosu ile uzman kadrosu arasındaki mali ve özlük hakları arasındaki farklar kadar) zararlara karşılık şimdilik 1.000,00 TL maddi tazminatın 17/09/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Rektörlüğü’ne karşı açılan davada; Kayseri 2. İdare Mahkemesi’nin 04/03/2022 tarih ve E:2020/1084, K:2022/291 sayılı kararı ile davanın yetki yönünden reddine, dava dosyasının davacının davanın açıldığı tarihte görevde bulunduğu Adıyaman İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği; Adıyaman İdare Mahkemesi’nin 25/05/2022 tarih ve E:2022/207, K:2022/381 sayılı kararıyla, uyuşmazlıkta 2577 sayılı Kanun’un 36/a maddesi uyarınca Kayseri İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi için Dairemize gönderilen dava dosyası 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ‘Tam yargı davalarında yetki’ başlıklı 36. maddesinde; ” İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili
mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer İdari mahkemesidir.” hükmü yer almıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının İncesu (Kayseri) İlçe Devlet Hastanesi’nde … olarak görev yapmakta iken Tıpta Uzmanlık Sınavı ile Erciyes Üniversitesi Tıp Fakültesi … Dalı’nı kazanması sonrasında kurumlararası nakil işlemlerinin başlatılması talebiyle yaptığı başvurunun Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü’nün … tarih ve … sayılı işlemi reddedildiği ve aynı işlem ile Erciyes Üniversitesi Tıp Fakültesi …’na araştırma görevlisi kadrosuna yapılan atamasının iptal edildiği, anılan işleme karşı açılan davada Kayseri 2. İdare Mahkemesi’nin E:2015/1113, K:2016/340 sayılı “iptal” kararının verildiği, karara karşı yapılan temyiz başvurusunun Dairemizin 25/12/2019 tarih ve E:2016/8152, K:2019/12655 sayılı kararı ile reddedilerek kesinleştiği, yargı kararı ile iptal edilen (kurumlararası nakil işlemlerinin başlatılması talebiyle yaptığı başvurunun reddedilmesi ve araştırma görevlisi kadrosuna yapılan atamanın iptal edilmesi işlemi) nedeniyle uzmanlık eğitimine geç başladığı ve buna bağlı olarak uzman unvanını geç aldığı, uzmanlık unvanını geç alması nedeniyle uzman kadrosu ile bulunduğu araştırma görevlisi kadrosu arasındaki mali ve özlük hakların farkı kadar parasal haklardan mahrum kaldığı ileri sürülerek uğranıldığı iddia edilen zararlara karşılık şimdilik ₺1.000,00 TL maddi tazminatın 17/09/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, talep konusu tazminat talebinin davacının uzmanlık eğitimine geç başlamasından kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözen Kayseri İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kayseri İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Kayseri 2. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine, kararın birer örneğinin Adıyaman İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 14/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.