Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/4474 E. , 2022/5381 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4474
Karar No : 2022/5381
DAVACI : …
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı
VEKİLLERİ : Av…. , Hukuk Müşaviri …
DAVANIN ÖZETİ : 2019 Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı (DUS) sonucu … Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Ağız, Diş ve Çene Cerrahisi Uzmanlık Eğitim Programına yerleştirilen davacının, kurumun eğitim yetkisinin, eğitim yetersizliği nedeniyle kaldırılarak, uzmanlık öğrencilerinin başka eğitim kurumlarına nakledilmesine karar verilmesi üzerine Tıpta Uzmanlık Kurulunun … tarih ve … sayılı kararı dikkate alınarak, Süleyman Demirel Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesine nakledilmesine ilişkin işlemin ve dayanak Tıpta Uzmanlık Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali istemidir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü.
İNCELEME VE GEREKÇE:
İlgili Mevzuat
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun “İdari Davaların Açılması” başlığını taşıyan 3. maddesinde; davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin, davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihinin belirtileceği; dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örneklerinin dava dilekçesine ekleneceği; dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı; 15/1-d maddesinde ise; 14. maddenin 3/g bendinde yazılı hallerde otuz gün içinde 3. ve 5. maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanlıkları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği, belirtilmiştir.
Hukuki Değerlendirme
İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Ayrıca birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir.
Dava dosyasının incelenmesinden; 2019 Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı (DUS) sonucu … Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Ağız, Diş ve Çene Cerrahisi Uzmanlık Eğitim Programına yerleştirilen davacının, kurumun eğitim yetkisinin, eğitim yetersizliği nedeniyle kaldırılması nedeniyle … Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesine nakledilmesine karar verilmesi sonrası nakil işleminin ve nakil sürecine ilişkin işlemlerin usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği iddiasıyla bakılan davanın açıldığı anlaşılmışsa da, dava dilekçesinde, dava konusu işlemin davacının … Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesine nakledilmesine ilişkin işlem mi yoksa nakil kararının değiştirilmesi istemiyle Sağlık Bakanlığına yapılan 29.03.2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlem mi olduğu açık ve net olarak ortaya konulmamıştır.
Bu bağlamda; dayanak Tıpta Uzmanlık Kurulunun … tarih ve … sayılı kararı ile birlikte, nakil işleminin değiştirilmesi istemiyle Sağlık Bakanlığına yapılan 29.03.2022 tarihli başvurunun zımnen reddine işlemin dava konusu edilip edilmediğinin açık ve net olarak ortaya konulması gerektiğinden, bu haliyle dava dilekçesinde 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uyarlılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan DAVA DİLEKÇESİNİN aynı Kanunun 15. maddesinin 1/d bendi uyarınca bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde usulüne uygun biçimde düzenlenecek dilekçe ile yeniden dava açılabilmek üzere REDDİNE,
2. Yeniden açılacak dava için ayrıca harç alınmayacağının ve aynı yanlışlıkların yapılması halinde davanın reddine karar verileceğinin davacı vekiline bildirilmesine,
3. Davanın yenilenmemesi durumunda kullanılmayan … TL yürütmeyi durdurma harcı ile posta gideri avansından artan miktarın istemi halinde davacıya iadesine,
05/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.