Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/6743 E. , 2022/6212 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6743
Karar No : 2022/6212
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … Led Aydınlatma ve Solar Enerji Sistemleri İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. vekili Av. … tarafından; İstanbul Çekmeköy, … Mah. … Cad. … Blok No:… adresinde faaliyette gösterilen Özel … İlkokulu ve Özel … Ortaokulu binasında yerleşim planı ve kontenjan değişikliği yapılarak Özel … Lisesi adında ek kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; Ankara 17. İdare Mahkemesinin; 2547 sayılı Kanunun 34/1 maddesinde yer verilen özel yetki kuralı uyarınca, davanın görüm ve çözümünde taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemelerinin yetkili olduğuna ilişkin 13/09/2022 gün ve E:2022/1888, K:2022/1654 sayılı yetki ret kararı ile İstanbul 12. İdare Mahkemesinin; 2547 sayılı Kanunun 32/1 maddesi uyarınca işlemi tesis eden mercinin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğuna ilişkin 07/10/2022 gün ve E:2022/2096, K:2022/1776 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı Kanunun 34. maddesinin 1. fıkrasında; “İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme, taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacı şirket tarafından, İstanbul ilinde bulunan Özel … İlkokulu ve Özel … Ortaokulu binasında yerleşim planı ve kontenjan değişikliği yapılarak Özel … Lisesi adında ek kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebiyle davalı idareye yapılan başvurunun, 5580 sayılı Kanun ve diğer ilgili mevzuatta belirtilen şartların tamamının sağlanmadığı gerekçesiyle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı görülmektedir.
Bu durumda, davalı idarece anılan kurumdaki eksikliklerin tamamlanmadığı ve kurumun dönüşüm şartlarına uygun hale getirilmediği hususunun tespit edilmesi üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği görülmüş olup; uyuşmazlığın, binanın ruhsat alma özelliklerine sahip olup olmadığından kaynaklandığı ve taşınmazlar ile ilgili uyuşmazlıklarda özel yetki kuralının getiriliş amacının uyuşmazlığın kaynağı olan taşınmazlara kolayca erişilebilmesi olduğu göz önünde bulundurulduğunda, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde taşınmazın bulunduğu yerdeki İstanbul İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının İstanbul 12. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 17. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 02/11/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.