Danıştay Kararı 8. Daire 2022/7141 E. 2022/7141 K. 02.12.2022 T.

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/7141 E.  ,  2022/7141 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7141
Karar No : 2022/7141

DAVACI : …
VEKİLİ : Av. …

DAVALILAR : 1- … Başkanlığı
2- … Üniversitesi

DAVANIN ÖZETİ : 7417 sayılı Kanun ile 2547 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 83. madde uyarınca davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından belirlenen “Uygulama İlkelerinin” 6. maddesi ve davalı Hasan Kalyoncu Üniversitesi Rektörlüğü’nün … tarih ve E-… sayılı işleminin iptali istenilmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, davacının adli yardım talebi kabul edildikten sonra, dava dilekçesi ve ekleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ SÜREÇ:
Dava, Hasan Kalyoncu Üniversitesi Güzel Sanatlar ve Mimarlık Fakültesi öğrencisi iken 03.08.2021 tarihinde kaydı silinen davacının 2547 sayılı Kanunu’nun Geçici 83. maddesi kapsamında Üniversiteye yeniden kaydının yapılmasına yönelik başvurusunun reddine ilişkin Hasan Kalyoncu Üniversitesi Rektörlüğü’nün … tarih ve … sayılı işlemi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından belirlenen “Uygulama İlkelerinin” 6. maddesinin iptali istemiyle açılmıştır.

İNCELEME VE GEREKÇE:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun “İdari Davaların Açılması” başlığını taşıyan 3. maddesinde; davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin, davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihinin belirtileceği; dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örneklerinin dava dilekçesine ekleneceği; dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı; 15/1-d maddesinde ise; 14. maddenin 3/g bendinde yazılı hallerde otuz gün içinde 3. ve 5. maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanlıkları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği, belirtilmiştir.
İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Ayrıca birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir.
Dosyanın incelenmesinden; Hasan Kalyoncu Üniversitesi Güzel Sanatlar ve Mimarlık Fakültesi öğrencisi iken Fakülte Yönetim Kurulu’nun …tarih ve … sayılı kararıyla kayıt esnasında sunduğu belgelerin gerçeğe aykırı ve yanıltıcı belgeler olduğu gerekçesiyle kaydı silinen davacının 2547 sayılı Kanun’un Geçici 83. maddesinden yararlanarak kaydının tekrar yapılması istemiyle Hasan Kalyoncu Üniversitesi’ne başvurduğu, Üniversitenin … tarih ve … sayılı işlemiyle başvurunun 2547 sayılı Kanun’un Geçici 83. maddesi kapsamındaki Usul ve Esasların 1. maddesi gereğince kabul edilmediğinin bildirilmesi üzerine Hasan Kalyoncu Üniversitesi Rektörlüğü’nün …tarih ve … sayılı işlemi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından belirlenen “Uygulama İlkelerinin” 6. maddesinin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Davacı tarafından başvurusunun reddi işlemine dayanak olarak Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından belirlenen “Uygulama İlkelerinin” 6. maddesinin iptali istenilmiş ise de, Rektörlük tarafından verilen yanıtta, davacının başvurusunun 2547 sayılı Kanun’un Geçici 83. maddesi kapsamındaki Usul ve Esasların 1. maddesi gereğince kabul edilmediğinin belirtildiği görüldüğünden, “Uygulama İlkelerinin” 6. maddesi yanında 1. maddesinin de iptalinin istenip istenmediğinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
Bu durumda, 2577 sayılı Yasanın 3. maddesi hükmüne uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan DAVA DİLEKÇESİNİN aynı Kanunun 15. maddesinin 1/d bendi uyarınca bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde usulüne uygun biçimde düzenlenecek dilekçe ile yeniden dava açılabilmek üzere REDDİNE,
2. Yeniden açılacak dava için ayrıca harç alınmayacağının ve aynı yanlışlıkların yapılması halinde davanın reddine karar verileceğinin davacı vekiline bildirilmesine,
3. Davanın yenilenmemesi durumunda 2577 sayılı Kanun’un 31. maddesinin göndermede bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu uyarınca davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, aşağıda dökümü yapılan …TL yargılama giderinin davacıdan tahsili için ilgili Vergi Dairesi’ne müzekkere yazılmasına,
02/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.