Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/1399 E. , 2022/2062 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/1399
Karar No : 2022/2062
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Plastik Ambalaj Tekstil Turizm Tüketim Maddeleri San. A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, İkitelli Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Plastik Tekstil ve Gıda Sanayi İç ve Dış Tic. Ltd. Şti’nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2012/Nisan-Haziran dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353/1 maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … Plastik Tekstil ve Gıda Sanayi İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunda yapılan tespitlerin değerlendirilmesinden; … Plastik Tekstil ve Gıda Sanayi İç ve Dış Tic. Ltd. Şti’nin 934.000 kg’ lik polietilen, polipropilen gibi hammaddeleri farklı ülke ve firmalardan ithal ederek aldığı ve ithalat faturalarının gerçek alışları belgelendirdiğinin kabul edildiği, davacının bu şirketten aldığı emtianın 272.900 kg’lık polietilen olduğu dikkate alındığında alınan hammaddenin de şirketin ithal ettiği emtialardan olabileceğinin açık olduğu, davacı hakkında düzenlenen raporda ise, bu durumla ilgili inceleme ve araştırma yapılmadığı, şirket hakkında düzenlenen raporda sahte belge düzenleme faaliyetini gizlemek için para yatırma ve çekme işlemlerinin aynı zaman dilimleri içerisinde belli kişiler kullanılarak fiktif olarak yapıldığı, bu fiktif tutarların ilgili kişi/kurum adına tekrar aktarıldığının belirtildiği, davacının aldığı hammaddeler için yaptığı ödemelerden sonra aynı tarihlerde ilgili firmadan davacının hesaplarına herhangi bir para yatırıldığına ve fiktif hareketlilik olduğuna ilişkin bir veriye ulaşılamadığı, dolayısıyla sahte belge düzenleme faaliyetini gizlemek için fiktif para hareketleri olmadığı, bu durumun belirtilen tutarların gerçekten ödendiğini ve faturalar muhteviyatında yer alan malların faaliyete uygun olarak alındığını gösterdiği, düzenlenen raporda da bu durumun belirtildiği, öte yandan … Plastik Tekstil ve Gıda Sanayi İç ve Dış Tic. Ltd. Şti’nin sahte fatura ticareti yaptığı yolunda emareler bulunmakla beraber davacının alış yaptığı dönemlerde, şirket hakkında yapılan ve şirket yetkilileri tarafından da imzalanan yoklamalarda şirketin belirtilen adreslerde faaliyetinin olduğunun, işçi çalıştırdığının, emtialarının ve demirbaşlarının bulunduğunun tespit edilmesinin şirketin aynı zamanda gerçek bir faaliyetinin de olabileceğine emare teşkil etmesi, raporda da şirketin gerçek faaliyetinin olduğunun belirtildiği göz önüne alındığında davacının kullanmış olduğu faturaların sahte fatura niteliği taşımadığı ve içerdiği katma değer vergilerinin indiriminin kabul edilmemesinin yasal olmadığı, bu durumda, söz konusu faturalarda yer alan katma değer vergisi indirimleri reddedilerek 2012 yılı katma değer vergisi beyanlarının yeniden düzenlenmesi sonucunda 2012/Nisan-Haziran dönemleri için katma değer vergileri tarh edilmesinde ve vergi ziyaı cezası kesilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı, anılan şirket tarafından davacı adına düzenlenen faturalar sahte fatura mahiyetinde olmadığından davacının söz konusu malı fatura düzenleyen şirketten değil de başka bir firmadan temin ederek fatura almadığı yönündeki tespitin de gerçeği yansıtmadığının anlaşıldığı, bu itibarla kesilen dava konusu özel usulsüzlük cezasında da hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının mal alımında bulunduğu … Plastik Tekstil ve Gıda Sanayi İç ve Dış Tic. Ltd. Şti’nin düzenlediği faturaların sahte olduğunun adı geçen şirket hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuyla tespit edildiği bu sebeple davacı hakkında yapılan cezalı tarhiyatın ve kesilen özel usulsüzlük cezasının hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 25/05/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.