Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/2582 E. , 2022/4551 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/2582
Karar No : 2022/4551
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Yapım ve Yayıncılık A. Ş.
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına maliki bulunduğu taşımazları nedeniyle 2014-2017 yıllarına ilişkin emlak vergisi ve fer’ilerinin tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ödeme emri içeriği amme alacaklarının İstanbul İli Sarıyer İlçesi … Mahallesi … ada … parsel ile … ada … parselde bulunan taşınmazlardan kaynaklandığı, bu parsellerin imar durumunun davalı idareden sorulması üzerine, davalı idarece ara karara cevaben verilen dilekçe ve eklerinden, … ada … parselin; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve bu planı tadil eden 05.03.2012 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı sınırları içinde kaldığı, kısmen Enstitü alanı (planda yer alan enstitü alanlarına eğitim bilişim teknoloji fonksiyonunu destekleyici üniversitelere ait enstitü birimlerinin yer alabileceği, bu alanlarda İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacağı) kısmen Eğitim Bilişim Teknoloji alanı lejantında kaldığı, … ada … parselin ise; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve bu planı tadil eden 01.11.2012 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı sınırları içinde kaldığı, bu parselin Eğitim Bilişim Teknoloji lejantında olduğu, ayrıca plan paftasında söz konusu parsele Ana Transfer Merkezi fonksiyonu işlendiği ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün görüşleri doğrultusunda uygulama yapılacağının bildirildiği, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10 ve 13. maddeleri uyarınca belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç 3 ay içinde imar programlarını hazırlayacağı ve imar programına alınan alanlarda kamulaştırma yapılıncaya kadar emlak vergisi ödenmesinin durdurulacağı hükmü gereği davacının söz konusu parseller için emlak vergisi yükümlülüğü bulunmadığı, bu parsellere ilişkin ilgili dönemlere ait amme alacaklarının tahsili için düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalı istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Kararın gerekçesinin hukuka aykırı olduğu, kamulaştırma yapılacaksa bile Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün görüşleri doğrultusunda yapılacağı, davacının haklarının kısıtlanmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan … TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 04/10/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.