Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2020/3067 E. , 2022/5569 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/3067
Karar No : 2022/5569
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, 2016 yılına ilişkin defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Ocak-Aralık dönemlerine ilişkin re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davalı idarece 26/10/2018 tarihli düzeltme fişleri ile 2016/Temmuz dönemine dair inceleme raporuna istinaden tarh edilen vergi ve cezalardan mahsup işlemi yapıldığı ve düzeltme fişleri ile mahsup edilen miktarlar yönünden davanın konusuz kaldığı, katma değer vergisinin indirim konusu yapılabilmesi için indirim konusu yapılacak verginin fatura veya benzeri belgeler üzerinde gösterilmesi, söz konusu belgelerin usulüne uygun bir biçimde tutulması ve notere tasdik ettirilmesi zorunlu olan yasal defterlere kaydının yapılmış olması gerektiği, dolayısıyla yasal defterler incelemeye ibraz edilmemekle indirim için yasada öngörülen koşulların gerçekleştiği kanıtlanamadığından, 213 sayılı Kanun’un 30. maddesinin 4. fıkrası uyarınca katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle davacı adına üç kat vergi ziyaı cezalı olarak yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı, vergi ziyaı cezasının tekerrüre ilişkin kısmı yönünden ise, dava konusu vergi ziyaı cezasına tekerrür uygulanmasının dayanağı olarak 2014/Ağustos dönemine ilişkin vergi ziyaı cezasının 25/09/2014 tarihinde tebliğ edilip kesinleşmesi üzerine 2016 yılına ilişkin katma değer vergisi için tekerrür hükümlerinin uygulandığı anlaşıldığından, uyuşmazlık konusu vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılmasındada hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının yasal defter ve belgelerini ibraz edebileceği yolundaki beyanı üzerine, Dairelerinin 10/09/2019 tarihli ara kararıyla getirtilen defter ve belgeler vergi müfettişine incelettirildiği, bu inceleme sonucunda düzenlenen 18/11/2019 tarihli görüş ve öneri raporunda 2016 yılına ilişkin olarak ödenmesi gereken 6.212,95-TL katma değer vergisinin hesaplandığı, ancak bu tutardan daha önceden takdir komisyonu tarafından tarh edilen 7.551,00-TL’nin mahsup edilmesi sonucunda fark katma değer vergisinin çıkmadığı sonucuna varıldığı, bu durumda, davacının 2016 yılına ilişkin tüm dönem katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 2016 yılına ilişkin yasal defterleri vergi incelemesine ibraz etmeyen davacı adına, indirim konusu yaptığı katma değer vergilerinin reddi suretiyle yapılan cezalı tarhiyatların hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.