Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2020/3072 E.  ,  2022/4122 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/3072
Karar No : 2022/4122

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı (… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, Tınaztepe Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi …, Hilvan Mal Müdürlüğünün … … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti ve Torbalı Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Petrol Petrol Ürünleri Mad.Yağ. Oto.Nak.San.ve Tic.Ltd.Şti.’nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2012/Ocak-Mayıs,Temmuz-Ekim,Aralık dönemlerine ilişkin re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353/1. ile mükerrer 355/1-1.maddesi uyarınca kesilen özel üsulsüzlük cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … hakkındaki … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile … Petrol Ürünleri Mad.Yağ. Oto.Nak.San.ve Tic.Ltd.Şti. hakkındaki … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden, anılan mükelleflerin düzenlediği faturaların sahte olduğu, … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti. hakkındaki … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden ise anılan mükellefin düzenlediği faturaların sahte olmadığı sonucuna ulaşıldığından cezalı tarhiyatın … ve … Petrol Ürünleri Mad.Yağ. Oto.Nak.San.ve Tic.Ltd.Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka aykırılık, … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı; olayda suçun yasal unsurları gerçekleşmediğinden 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353/1.maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının hukuka uygun olmadığı; … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti.’nden alınan fatura bedellerinin Yasada belirtilen kurumlar aracılığıyla yapılmadığı somut olarak ortaya konulduğundan ve … ve … Petrol Ürünleri Mad.Yağ. Oto.Nak.San.ve Tic.Ltd.Şti.’den alınan sahte fatura bedellerinin ise banka yoluyla ödenmesi beklenemeyeceğinden, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun Mükerrer 355/1-1.maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının … ve … Petrol Ürünleri Mad.Yağ. Oto.Nak.San.ve Tic.Ltd.Şti.’den alınan faturalara ilişkin kısmında hukuka uyarlık, … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti.’nden alınan faturalara ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne,kısmen reddine, vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin …. Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti.’nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353/1.maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının ve mükerrer 355/1-1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının … ve … Petrol Ürünleri Mad.Yağ. Oto.Nak.San.ve Tic.Ltd.Şti.’den alınan faturalara ilişkin kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının, özel usulsüzlük cezalarının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasının hukuka ve usule uygun olduğu; … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti. hakkındaki … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden anılan mükellefin düzenlediği faturaların sahte olduğu sonucuna ulaşıldığından, … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti.’den alınan faturlardan kaynaklanan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin hüküm fıkrasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun kısmen reddine kısmen kabulüne, vergi mahkemesi kararının, … Petrol Gıda Taşımacılık Turizm İnşaat San.ve Tic.Ltd.Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan cezalı tarhiyata ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi inceleme raporu ile yapılan tespitlere istinaden kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 21/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.