Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2020/945 E.  ,  2022/4419 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/945
Karar No : 2022/4419

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı (… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, yaş meyve ve sebze alım satım faaliyetinde bulunmak suretiyle elde ettiği bir kısım ticari kazancı kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re’sen tarh edilen; 2015 yılı gelir vergisi, 2015/Nisan-Haziran, Ekim-Aralık dönemleri geçici vergi ile bu vergiler üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının banka hesap hareketlerinden yola çıkılarak yaş sebze ve meyve alım-satım faaliyetinde bulunduğu belirtilmiş ise de davacının yaş meyve ve sebze alım-satım faaliyetini gerçekleştireceği organizasyonu, iş yeri, işçisi olup olmadığının ortaya konulamadığı, banka hesabına gönderilen paraların … isimli kişiye ait olduğu ileri sürülmesine karşın adı geçen kişinin ifadesine başvurulmadığı, dosyaya sunulan meyve ve sebze alışlarına ilişkin faturaların … Gümrükleme İth. İhr. Nak. Ltd. Şti. adına düzenlendiği hususları birlikte değerlendirildiğinde vergi inceleme raporunun, ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırma, tespit etme ve sağlama amacından uzak, eksik inceleme ve varsayıma dayandığı ve davacının yaş sebze ve meyve alım-satım faaliyetiyle iştigal ettiği yönünde hukuken geçerli somut bir tespit bulunmadığı sonucuna varıldığından dava konusu vergi ziyaı cezalı gelir vergisi, geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ile özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı ihbarnamede geçici vergi aslının tahakkuk ettirilmeyeceği belirtildiğinden geçici vergi aslı yönünden davanın incelenmeksizin reddi gerektiği gerekçesiyle, davanın kısmen kabulüne, kısmen incelenmeksizin reddine, dava konusu bir kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi, geçici vergi aslı üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ile özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu cezalı tarhiyatın dayanağı vergi inceleme raporunda, davacının faaliyetini vergi dairesinin bilgisi dışında tutarak işe başlama bildiriminde bulunmadığı, defter tutmadığı, beyanname vermediği tespit edildiğinden vergi matrahlarının re’sen takdir edildiği, yapılan işlemlerin usul ve yasaya uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne, kısmen incelenmeksizin reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararının kabule ilişkin kısmına yönelik davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.