Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/1307 E. , 2022/4213 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1307
Karar No : 2022/4213
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … San. ve Tic. Ltd. Şti.
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 11/1-a maddesi kapsamında gerçekleştirilen ihracat tesliminden kaynaklı, indirim yoluyla giderilemeyen 2019/Haziran dönemine ilişkin katma değer vergisinin mahsup talebinin reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davalı idare tarafından, davacının mal aldığı firmaların alım yaptığı alt firmaların sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme şüphesi ile incelemeye sevk edildiği, mükelleflerin haksız iade almaya yönelik bir organizasyon içerisinde olabilecekleri değerlendirildiğinden, davacı incelemeye sevk edilmiş ve haksız katma değer vergisi iadesine sebep vermeme adına, davacının katma değer vergisi mahsup talebinin vergi inceleme raporu sonucuna göre yerine getirileceği belirtilmişse de; Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğine göre, mahsuben iade taleplerinin tebliğde belirtilen belgelerin ibrazı halinde miktara bakılmaksızın ve vergi inceleme raporu, yeminli mali müşavir raporu ve teminat aranmadan yerine getirileceği, ancak özel esaslara tabi mükelleflerin iade taleplerinin tebliğin IV/E bölümünde belirtilen esaslara göre yerine getirileceği, ancak davalı idarece, davacı şirketin özel esaslar kapsamında değerlendirilmesini gerektiren nedenleri ortaya koyan bilgi ve belgelerin dosyaya sunulamadığı, davacı şirketin kullandığı faturaların sahte olduğu, mal ve hizmet temin ettiği mükellefler hakkında sahte belge düzenledikleri yönünde düzenlenmiş raporlar ile davacı şirket hakkında sahte fatura kullandığı veya sahte belgelere dayanarak organizasyon dahilinde hareket ettiği yönünde düzenlenmiş bir raporun bulunmadığı, hakkında sahte fatura düzenlediği ya da kullandığına dair hukuken geçerli bir tespit bulunmayan davacı şirketin mahsup talebinin reddine dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının mahsup talebinde bulunduğu ihracata konu satışlara ilişkin hahsız katma değer vergisi iadesi talep etmiş ve/veya almış olma riskinin yüksek olması nedeniyle vergi incelemesi sonucuna göre hareket edileceğinin belirtildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 22/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.