Danıştay Kararı 9. Daire 2021/1587 E. 2022/5541 K. 09.11.2022 T.

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2021/1587 E.  ,  2022/5541 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1587
Karar No : 2022/5541

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, hakkında sahte fatura düzenleme nedeniyle vergi tekniği raporu bulunan … Petrol Akaryakıt Dağıtım ve Depolama Sanayi Ticaret A.Ş’nin sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2017/Haziran ila Aralık, 2017 yılı ve 2017/Nisan-Haziran, 2017/Temmuz-Eylül, 2017/Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalarının tahsili yolunda düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davacı adına kesilen cezalara ilişkin vergi/ceza ihbarnamelerinin elektronik tebligat yoluyla (e-tebliğ) tebliğ edildiği açık olup, ara kararlarıyla istenen belgelerde davalı idarece anılan ihbarnamelerin davacının elektronik tebligat talep formunda belirtilen email adreslerine tebliğine ilişkin olarak davacının belirtmiş olduğu e-posta adresine ve cep telefonuna SMS ile bilgilendirme yapıldığı, usulüne uygun olarak yapılan tebliğe rağmen söz konusu borçlara dava açılmadığı ve borçların ödenmediği anlaşılmış olup, bakılmakta olan davada ileri sürülen savunmaların ihbarnamelere karşı açılacak davalarda ileri sürülebilecek nitelikte olması nedeniyle, itiraz sebepleri sınırlı olarak sayılan ödeme emirlerine karşı açılacak davada ileri sürülebilmesi hukuken mümkün olmadığından kesinleşen vergi ziyaı cezalarının tahsiline ilişkin olarak düzenlenen dava konusu ödeme emri içeriği 2017/Temmuz ila Aralık, 2017 yılı ve 2017/Nisan-Haziran, 2017/Temmuz-Eylül, 2017/Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalarına ilişkin kısımlarında hukuka aykırılık görülmediği, dava konusu ödeme emri içeriği 2017/Haziran dönemine ilişkin vergi ziyaı cezası yönünden ise; davacının 01/08/2017 tarihinden itibaren … Petrol Akaryakıt Dağıtım ve Depolama Sanayi Ticaret A.Ş.’nin serbest muhasebeci ve mali müşavirliğini yürüttüğü hususu dikkate alındığında 2017/Haziran dönemine ilişkin olarak müşterek ve müteselsil sorumluluğundan söz edilemeyeceğinden, dava konusu ödeme emri içeriğinde yer alan 2017/Haziran dönemine ilişkin vergi ziyaı cezası borcuna ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne kısmen reddine, dava konusu ödeme emrinin 2017/Haziran dönemine ilişkin vergi ziyaı cezası kısmı yönünden iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Kararın yasal dayanaktan yoksun olduğu iddiasıyla bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … ‘IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulü, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalı idare istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.