Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/19 E. , 2022/3912 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/19
Karar No : 2022/3912
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- … Anonim Şirketi
2- … Mimarlık Ltd. Şti. İş Ortaklığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … İdaresi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacıların oluşturduğu iş ortaklığına … Valiliği Proje Koordinasyon Birimi tarafından ihale edilen ”İstanbul’daki Kamu Binalarının Tasarımı ve Yapımının Denetimi İle İlgili Danışmanlık Hizmetleri Alımı İşi”ne ilişkin ihale kararı ve sözleşme nedeniyle ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme ve şikayet başvurusunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ve ödenen verginin yasal faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …Vergi Mahkemesi … tarih ve E:…; K:… sayılı kararıyla; ”İstanbuldaki Kamu Binalarının Tasarımı ve Yapımının Denetimi İle İlgili Danışmanlık Hizmetleri Alımı”na ilişkin ihale uhdesinde kalan davacı iş ortaklığından, belirtilen sözleşme nedeniyle ihale karar pulu ve sözleşme damga vergisi tahsil edildiği, davacı iş ortaklığının uhdesinde kalan işle ilgili imzalanan sözleşmede, 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında yapıldığını ve damga vergisinden muaf olduğunu belirten açık bir ifade bulunmadığı gibi, aksine özel şartlar arasında sözleşmenin imzalanması sırasında ve yapılacak her ödeme için damga vergisi kesileceğinin belirtildiği davacı şirketler tarafından, anılan ihalenin 7269 sayılı Kanun kapsamında damga vergisinden muaf olduğunu açıkça belirten bir bilgi ve belgenin de dosyaya sunulmadığı görüldüğünden, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı iş ortaklığı tarafından, … Valiliği Proje Koordinasyon Birimi ile imzalanan ”İstanbuldaki Kamu Binalarının Tasarımı ve Yapımının Denetimi İle İlgili Danışmanlık Hizmetleri Alımı”na ilişkin ihalenin 7269 sayılı Yasa kapsamında olduğu, mevzuat uyarınca 7269 sayılı Yasa kapsamında olan işlemlerin damga vergisinden istisna olduğu, yetkili İdarelerin işin 7269 sayılı Kanun kapsamında olduğu yönünde belge vermekten kaçındıkları bu nedenle işin 7269 sayılı Kanunun 1. maddesi kapsamında olduğunun yargı yerince değerlendirilmesi gerektiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ….Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunan davacıdan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 15/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.