Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2021/3745 E.  ,  2022/2993 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/3745
Karar No : 2022/2993

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av….
KARŞI TARAF (DAVACI) : … İnşaat Hafriyat Nakliye İş Makinaları Kiralama Taahhüt Pazarlama Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği ve 5 Ocak Vergi Dairesi Müdürlüğünün; … vergi kimlik numaralı mükellefi … Maden İşletmeciliği Lojistik Demir İnşaat Malzemeleri İş Makinaları Kiralama Sanayi Ticaret Limited Şirketi, … vergi kimlik numaralı mükellefi … İş Makinaları İnşaat Hafriyat Demir Nakliye İnşaat Malzemeleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, … vergi kimlik numaralı mükellefi … Demir İnşaat Malzemeleri Nakliyat İş Makinaları Kiralama Taahhüt Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı … Hafriyat Nakliyat İnşaat Malzemeleri Demir İş Makinaları Yol Yapım Orman Ürünleri Petrol Turizm Restaurant Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda tanzim edilen vergi tekniği raporu esas alınarak hazırlanan vergi inceleme raporu uyarınca 2016/Şubat dönemi için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; sahte belge düzenlendiğinden bahisle davacı adına düzenlenen vergi tekniği raporuna dayanılarak 2016 yılı için tarh edilen vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisine karşı açılan davanın kabul edildiği, aynı gerekçeyle dava konusu tarhiyatın sahte belge düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle yapılan kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı, tarhiyatın sahte fatura kullanımından kaynaklanan kısmı yönünden ise; davacıya ilgili dönemde fatura düzenleyen … İş Makinaları İnşaat Hafriyat Demir Nakliye İnşaat Malzemeleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkındaki tespitlerin, sahte fatura düzenlediğini ispatlayıcı mahiyette olduğu, … Maden İşletmeciliği Lojistik Demir İnşaat Malzemeleri İş Makinaları Kiralama Sanayi Ticaret Limited Şirketi, … Hafriyat Nakliyat İnşaat Malzemeleri Demir İş Makinaları Yol Yapım Orman Ürünleri Petrol Turizm Restaurant Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve … Demir İnşaat Malzemeleri Nakliyat İş Makinaları Kiralama Taahhüt Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından davacı adına düzenlenen faturaların sahte olduğunun hukuken geçerli somut tespitlerle ortaya konulmadığı, vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uyarınca artırılan kısmı yönünden ise; tekerrüre esas alınan cezaya ilişkin ihbarnamenin 27/06/2015 tarihinde tebliğ edilerek dava edilmeksizin kesinleşmesi nedeniyle vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri nedeniyle arttırılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, tarhiyatın komisyon geliri ve … Maden İşletmeciliği Lojistik Demir İnşaat Malzemeleri İş Makinaları Kiralama Sanayi Ticaret Limited Şirketi, … Hafriyat Nakliyat İnşaat Malzemeleri Demir İş Makinaları Yol Yapım Orman Ürünleri Petrol Turizm Restaurant Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve … Demir İnşaat Malzemeleri Nakliyat İş Makinaları Kiralama Taahhüt Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın kabulüne, tarhiyatın … İş Makinaları İnşaat Hafriyat Demir Nakliye İnşaat Malzemeleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve istinaf başvurusunda ileri sürülen sebeplerin istinafa konu mahkeme kararının kabule ilişkin kısmının kaldırılmasını gerektiren nitelikte bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi inceleme ve tekniği raporlarında somut ve kesin tespitlere yer verildiği, bu tespitler neticesinde usul ve yasaya uygun olarak dava konusu işlemlerin yapıldığı, mükellefin muhtelif dönemlerde mal ve hizmet karşılığı düzenlediği bir kısım faturaların gerçek bir ticari faaliyeti yansıtmadığı, münhasıran komisyon karşılığı düzenlenen sahte faturalar olarak değerlendirilmesi gerektiği, önceki sunulan dilekçelerdeki beyanların yinelendiği, dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Nitekim, vergi ziyaı cezalı 2016 yılı kurumlar vergisine karşı açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan temyiz başvurusu, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 13/06/2022 tarih ve E:2021/2717, K:2022/2981 sayılı kararıyla reddedilmiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararının kabule ilişkin hüküm fıkrasına yönelik davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.