Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2021/4110 E.  ,  2022/4628 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4110
Karar No : 2022/4628

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının birlikte malik olduğu İzmir ili, Konak ilçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel ve … Mahallesi, … ada, … parselde kayıtlı taşınmazlar sebebiyle tahakkuk eden emlak vergisi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı ile kesilen vergi ziyaı cezası ve usulsüzlük cezasının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emri ile … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı adına düzenlenen ihbarnamelerin, “… Mahallesi, … Bulvarı No:… Konak/İzmir” adresine iki kez tebliğe gönderildiği, ilk tebliğin adresin kapalı olduğuna ilişkin 26/07/2019 tarihli şerhle iade edildiği, ikinci kez tebliğe çıkarılıp 08/08/2019 tarihli adresin kapalı olduğu ve tebligat pusulasının kapıyı yapıştırıldığı yönündeki şerhle iade edildiği, tebligat pusulasının kapıya yapıştırılmasından on beş gün sonra tebliğ edilmiş sayıldığının anlaşıldığı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 102. maddesinin 5. fıkrasında düzenlenen tebligat pusulasının kapıya yapıştırılması yoluyla tebliğin sadece mükellefin adres kayıt sistemindeki adresine gönderilen tebligatlar için geçerli bir usul olduğu, dava konusu olayda tebligatın, “… Mahallesi, … Bulvarı No:… Konak/İzmir” adresinde yapıldığı, UYAP üzerinden yapılan sorgulamada ise davacının 28/03/2007 tarihinden itibaren adres kayıt sistemindeki tek adresinin “… Mahallesi, … Caddesi, No:…, Bornova/İzmir” olduğu, dava konusu ödeme emirlerinin de bu adreste tebliğ edildiği dikkate alındığında, adres kayıt sisteminde davacı adına kayıtlı olmayan adreste tebligat pusulasının kapıya yapıştırılması yoluyla gerçekleştirilen tebliğin usulsüz olduğu ve alacağın usulüne uygun kesinleştirilmediğinden, dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emirlerinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Ödeme emirlerinin usulüne uygun olarak davacıya ikametgah adresinde tebliğ edildiği, usulsüz tebliğin esasa ilişkin olmayıp usule ilişkin bir husus olduğu, alacağın aslını etkileyen bir durumun mevcut olmadığı, davacının usule aykırı yapılsa dahi tebliği öğrenmesiyle tebligatın geçerli hale geleceği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 11/10/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.