Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2022/1408 E.  ,  2022/2565 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1408
Karar No : 2022/2565

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

… tarafından, … Müdürlüğü’ne karşı, Trabzon İdare Mahkemesinin E:…, K:… sayılı yargılamanın yenilenmesi kararı ile 14/08/2001 tarihli ilgili Bakanlık onayı ile memurluk görevi sona erdirilme işlemi iptal edilerek 06/04/2021 tarihli ilgili Bakanlık onayı ile atamasının yapılması sonucunda 14/08/2001-12/04/2021(göreve başlama tarihi) tarihleri için yapılan toplu maaş ödemesi üzerinden kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilen gelir vergisi ile görevi sona erdirilme tarihinden göreve başlama tarihine kadar hesaplanacak yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle açılan davada; Erzurum … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, yetkili vergi mahkemesinin belirlenmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay Başkanlığına gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından, Trabzon İdare Mahkemesinin E:…, K:… sayılı yargılamanın yenilenmesi kararı ile 14/08/2001 tarihli ilgili Bakanlık onayı ile memurluk görevi sona erdirilme işlemi iptal edilerek 06/04/2021 tarihli ilgili Bakanlık onayı ile atamasının yapılması sonucunda 14/08/2001-12/04/2021(göreve başlama tarihi) tarihleri için yapılan toplu maaş ödemesi üzerinden kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilen gelir vergisi ile görevi sona erdirilme tarihinden göreve başlama tarihine kadar hesaplanacak yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle açılan davayı, dava konusu istemin yerine getirilmesi için Bayburt Valiliği İl Emniyet Müdürlüğüne başvuru yapıldığı, söz konusu başvuru üzerine başvurunun reddine ilişkin işlemin Bayburt Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü tarafından 03/09/2021 tarihinde tesis edildiği anlaşıldığı ve uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, belirtilen idarenin yetki yönünden bağlı bulunduğu Erzurum ilindeki Vergi Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, yetki yönünden reddeden Ankara … Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla dosyanın Erzurum Vergi Mahkemesine gönderildiği; Erzurum … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla da yetkili Mahkemenin tespit edilmesi amacıyla Mahkemelerince verilen 13/10/2021 tarihli ara kararıyla, davacının görevine iade edilmesi üzerine kendisine yapılan toplu maaş ödemesine ilişkin gerçekleştirilen gelir vergisi kesintisinin hangi vergi dairesine yatırıldığı sorularak, dayanağı bilgi ve belgelerin okunaklı birer örneğinin Mahkemelerine ibrazı istenildiği, ara karara cevaben ibraz edilen Bayburt Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün … tarihli yazısında, … belge numaralı ödeme emri ile davacıya geçmişe dönük mali haklarının ödendiği, ilgili ödeme emrinde belirtilen 56.939,71-TL tutarındaki gelir vergisinin Bayburt Defterdarlığı Muhasebe Müdürlüğü aracılığı ile Merkez Saymanlık üzerinden hazineye gelir kaydedildiğinin bildirildiği, bu durumda, davacıya yapılan toplu maaş ödemesine ilişkin ödemeler üzerinden gerçekleştirilen gelir vergisi kesintisinin Merkez Saymanlık Müdürlüğü tarafından yapılarak herhangi bir beyanname verilmeksizin hazineye gelir kaydedildiği, davacının hesabına yatırılan tutarların, kesintiden arta kalan kısma isabet ettiğinin anlaşıldığı, ve bakılmakta olan davanın görüm ve çözümünde Ankara Vergi Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, davanın yetki yönünden reddedildiği ve yetkili mahkemenin belirlenmesi için dosyanın Danıştay Başkanlığına gönderilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun, vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi belirleyen 37. maddesinin (b) bendinde, Gümrük Kanunu’na göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince, şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde; vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu düzenlenmiştir.
Uyuşmazlıkta, dava konusu toplu maaş ödemesi üzerinden kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilen gelir vergisinin, Bayburt Defterdarlığınca tarh ve tahakkuk ettirildiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Yasa’nın 37. maddesinin (b) bendi uyarınca, bu davanın çözümünde, vergiyi tarh ve tahakkuk ettiren vergi dairesi müdürlüğünün bulunduğu Bayburt ilinin, idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer vergi mahkemesi olan Erzurum Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Erzurum Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 06/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.