Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/3272 E. , 2022/6062 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/3272
Karar No : 2022/6062
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Matbaacılık Yayıncılık Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin… tarih ve E…, K… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Milli Eğitim Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nce ihalesi gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı “2021-2022 Eğitim Öğretim Yılında Okul Öncesi, İlkokul, Ortaokul ve Lise Öğrencilerine Ücretsiz Dağıtılacak Bakanlık Yayını Ders Kitaplarının Baskı Hizmeti Satın Alınması İşi” uhdesinde kalan davacı şirket tarafından ihtirazi kayıt ile beyan edilip ödenen toplam 270.421,50 TL ihale kararı, sözleşme damga vergisi ile avans damga vergisinin ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Milli Eğitim Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nce düzenlenen ve davacının uhdesinde kalan “2021-2022 Eğitim Öğretim Yılında Okul Öncesi, İlkokul, Ortaokul ve Lise Öğrencilerine Ücretsiz Dağıtılacak Bakanlık Yayını Ders Kitaplarının Baskı Hizmeti Satın Alınması İşi” ihalesine ilişkin işlemlere de 222 sayılı Kanunun 83. maddesinde belirtilen giderlerin yalnızca 78. maddede yazılı “yoksul öğrencilere verilecek okul kitapları ve ders levazımı” giderlerini değil, Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı eğitim kurumlarının tüm öğrencilerine ücretsiz dağıtılacak ders araç ve gereçleri ile okul kitapları için yapılacak giderleri de kapsadığı açık olduğundan damga vergisi istisnası tanınması gerektiği sonucuna varıldığından, bu işe ilişkin olarak ihtirazi kayıtla beyan edilip ödenen ihale kararı sözleşme damga vergisi ve avans damga vergisinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın kabulüne, sözkonusu vergilerinin ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 222 sayılı Kanunun 78.maddesinde sayılan giderlerin ilköğretim kurumlarınca yapılacak masrafları kapsamakta olduğu, damga vergisi istisnasının ilköğretim giderlerine ilişkin düzenlenen kağıtlara tanındığı, ortaöğretim kurumlarına ilişkin vergi istisnası bulunmadığı, muafiyetin yoksul öğrencilere parasız olarak verilecek okul kitaplarını kapsadığı, bu doğrultuda tahsil edilen damga vergisinin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 01/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.