Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2022/3846 E.  ,  2022/5872 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/3846
Karar No : 2022/5872

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : … Matbaacılık Ortak Girişimi Adi Ortaklığı
1- … Matbaacılık San. ve Tic. A.Ş.
2- … Eğ. Sağ. Ar. Basın Yay. San. ve Tic. Ltd. Şti.
3- … Kitap Yayın Bilgisayar Ders Araç ve Gereçleri Tic. Ltd. Şti.
4- … Yayın Dağıtım Ltd. Şti.
5- … Yayın Dağıtım Tic. Ltd. Şti.
6- … Yayıncılık Matb. Dağ. Eğt. San. ve Tic. Ltd. Şti.
7-… Basım ve Yayıncılık A.Ş.
8 -… Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.
9 -… -… Yayınları Cilt ve Basımevi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nce ihalesi gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı “2021-2022 Eğitim Öğretim Yılında Okul Öncesi, İlkokul, Ortaokul ve Lise Öğrencilerine Ücretsiz Dağıtılacak Ders Kitaplarının Satın Alınması İşi” uhdesinde kalan davacı iş ortaklığını oluşturan şirketler tarafından, anılan işe ilişkin hakedişlerinden kesinti suretiyle tahsil edilen 450.684.59-TL damga vergisinin kaldırılması ve tahsil edilen tutarın ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; uyuşmazlığa konu iş nedeniyle yapılan giderlerin, 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun 78. maddesinde belirtilen masraflar kapsamında olduğu ve isabet edecek vergilerden bağışık bulunduğu sonucuna varıldığından, vergiden bağışık öğrenim gideri kapsamındaki mal alım işine ilişkin hakedişlerden kesilen 450.684.59-TL tutarındaki damga vergisinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline ve tahsil edilen damga vergisinin ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi bağışıklığının yalnızca ilköğretim kurumlarına dağıtılacak kitaplara ilişkin olduğu, yorum yoluyla istisna getirilmesinin uygun olmadığı, yapılan işlemlerin usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … ‘İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 24/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.