Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2022/4110 E.  ,  2022/6063 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4110
Karar No : 2022/6063

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …
VEKİLİ : …

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1-… Kağıtçılık Matbaacılık Yayıncılık
Limited Şirketi
2- … Yayıncılık Maatbacılık Kağıtçılık
Büro Makinaları Bilgisayar Kırtasiye İnşaat
Mimarlık Turizm İthalat İhracat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E…, K… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nce ihalesi gerçekleştirilen 2021/109765 ihale kayıt numaralı “2021-2022 Eğitim Öğretim Yılında Okul Öncesi, İlkokul, Ortaokul ve Lise Öğrencilerine Ücretsiz Dağıtılacak Ders Kitaplarının Satın Alınması İşi” uhdesinde kalan davacı şirketler tarafından ihtirazi kayıt ile beyan edilip ödenen toplam 269.421.03-TL sözleşme damga vergisi ve ihale kararı damga vergisinin ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E…, K:… sayılı kararıyla; Milli Eğitim Bakanlığı’nca, öğrencilere ücretsiz dağıtılmak üzere davacı iş ortaklığına ihale edilen “2021-2022 Eğitim Öğretim Yılında Okul Öncesi, İlkokul, Ortaokul ve Lise Öğrencilerine Ücretsiz Dağıtılacak Ders Kitaplarının Satın Alınması İşi”ne ilişkin işlemlere 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca damga vergisi istisnası tanınması gerektiği sonucuna varıldığından, tahsil edilen sözleşme damga vergisi ve ihale kararı damga vergisinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle ödenen damga vergisinin ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi bağışıklığının yalnızca ilköğretim kurumlarına dağıtılacak kitaplara ilişkin olduğu, yorum yoluyla istisna getirilmesinin uygun olmadığı, yapılan işlemlerin usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin… tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 01/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.