DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU         2022/917 E.  ,  2022/2424 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2022/917
Karar No : 2022/2424

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … vasisi …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Beşinci Dairesinin 14/12/2021 tarih ve E:2017/1077, K:2021/4531 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin 3/1. maddesi uyarınca FETÖ ile iltisakı ve irtibatı olduğu gerekçesiyle meslekte kalmasının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmasına ilişkin Hakimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 14/12/2021 tarih ve E:2017/1077, K:2021/4531 sayılı kararıyla;
Davalı idarenin derdestlik dışındaki usule ilişkin itirazlarının ve davacının birleştirme talebinin yerinde görülmediği,
Davacı tarafından, dava konusu istemle aynı istemi içeren Dairelerinin E:2017/455 sayılı dosyasına kayıtlı ayrı bir davanın daha açıldığı ve bu davanın Dairelerinin 14/12/2021 tarih ve K:2021/4530 sayılı kararı ile reddine karar verildiği, anılan kararın ise henüz kesinleşmediğinin anlaşıldığı,
Buna göre, Dairelerinin E:2017/455 sayılı esasına kayıtlı dava ile bakılmakta olan bu davanın tarafları, konusu ve sebeplerinin aynı olduğu görüldüğünden, derdestlik nedeniyle bu davanın incelenmesine hukuken imkan bulunmadığı gerekçesiyle, davanın derdestlik nedeniyle incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, bu dosyanın, Dairenin E:2017/455 sayılı dosyasıyla bağlantılı olması nedeniyle incelenmeksizin ret kararının bozularak dosyaların birleştirilmesine karar verilmesi gerektiği, açıldığı dönemdeki OHAL koşulları ve hukuksal belirsizlik nedeniyle hak kaybına uğramama adına bu davayı açma zorunluluğunun doğduğu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usul Kanunu’nun 41. maddesine aykırı davranıldığı, aynı konuda açılan bu davaların bağlantı nedeniyle birleştirme talebinin kabul edilmemesinin Anayasa’nın 141/4. maddesindeki usul ekonomisine aykırı olduğu, ilk aşamada bu durumun tespit edilip dosyalar tekemmül ettirilmeden usul ekonomisine aykırı hareket edilerek, idare, yargı mercileri ve kişilerin zaman ve emek kaybına uğratıldığı, usul hükümlerine aykırı olarak 10-15 gün içerisinde verilebilecek kararın yaklaşık 5 yıl sonra verildiği, dosyanın tekemmül ettirilerek çok geç karar verilmesi nedeniyle de, tarafların hem vekalet ücreti hem de yüklü miktarda yargılama gideri ödeme durumu altında bırakıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 38. maddesinde yer verilen bağlantı müessesesinin, çok sayıdaki dava dosyasının tek dava dosyasında birleştirilmesi anlamına gelmemesi ve anılan Kanun’da birleştirmeye ilişkin herhangi bir hükme yer verilmemesi nedeniyle davacının birleştirme talebi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan;
“a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması” sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, temyize konu kararda atıf yapılan, Danıştay Beşinci Dairesinin 14/12/2021 tarih ve E:2017/455, K:2021/4530 sayılı kararı, Kurulumuzun 29/06/2022 tarih ve E:2022/933, K:2022/2423 sayılı kararıyla onanarak kesinleşmiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle derdestlik nedeniyle incelenmeksizin reddine ilişkin Danıştay Beşinci Dairesinin temyize konu 14/12/2021 tarih ve E:2017/1077, K:2021/4531 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Adli yardım kararından dolayı ertelenmiş olan temyiz aşamasına ilişkin yargılama giderinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Dairesince müzekkere yazılmasına,
4. Kesin olarak, 29/06/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.