YARGITAY KARARI
DAİRE : 12. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2014/33443
KARAR NO : 2015/9873
KARAR TARİHİ : 14.04.2015
MAHKEMESİ:İcra Hukuk Mahkemesi
Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :
Alacaklı tarafından başlatılan genel haciz yolu ile ilamsız takipte, borçlu belediye adına kayıtlı araçlara haciz konulduğu, borçlu belediyenin icra mahkemesine başvurusunda hacze konu araçların fiilen kamu hizmetlerine kullanıldığını, haczedilemeyeceğini ileri sürerek haczedilmezlik şikayetinde bulunduğu, mahkemece; 6552 sayılı Yasa ile Belediye Kanunu’nda yapılan değişiklik dikkate alınarak şikayetin kabulü ile hacizlerin kaldırılmasına karar verildiği görülmektedir.
29116 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak 11.09.2014 tarihinde yürürlüğe giren 6552 sayılı Kanun’un 121. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda 15. maddenin son fıkrasına “İcra dairesince haciz kararı alınmadan önce belediyeden borca yeter miktarda haczedilebilecek mal gösterilmesi istenir ve haciz işlemi sadece gösterilen bu mal üzerine uygulanır. On gün içinde yeterli mal beyan edilmemesi durumunda yapılacak haciz işlemi alacak miktarını aşacak veya kamu hizmetini aksatacak şekilde yapılamaz” hükmü eklenmiştir.Aynı Kanun’un 123. maddesi ile 5393 sayılı Kanun’a eklenen geçici 8. maddede ise; “15 inci maddenin son fıkrası hükümleri, devam eden her türlü icra takipleri hakkında da uygulanır. Bu maddenin yürürlük tarihinden önce yapılmış icra takipleri gereğince konulan tüm hacizler, söz konusu fıkra hükümleri dikkate alınarak kaldırılır” düzenlemesine yer verilmiştir.
Bu hükümden, devam eden icra takiplerinde konulmuş hacizlerin kaldırılmasının 5393 sayılı Kanun’a eklenen fıkra hükümleri dikkate alınarak yapılması öngörülmekte olup, 5393 sayılı Kanun’a eklenen 15/son fıkrası uyarınca borçlu belediye, icra müdürlüğüne başvurmadan doğrudan icra mahkemesinden hacizlerin kaldırılması talebinde bulunamaz.Borçlu anılan hükümler uyarınca icra müdürlüğüne başvurarak borca yeter miktarda haczedilebilecek malı gösterdikten sonra, hacizlerin kaldırılmasını talep edebilir. İcra müdürlüğünce yürürlüğe giren bu hükümlere göre yapılacak işlem ve alınacak kararlara karşı şikayet yolu ile icra mahkemesine başvurulabilir.
Somut olayda, 17.06.2014 tarihinde haciz konmuş, borçlu vekili 25.07.2014 tarihinde haczedilemezlik şikayetinde bulunmuş, 6552 sayılı Yasa değişiklikleri 11.09.2014 tarihinde ve eldeki şikayet dosyası derdestken yürürlüğe girdiği, borçlu vekilinin şikayetinin, 6552 Sayılı Kanun’un 121 ve 123. maddeleri ile getirilen 5393 Sayılı Kanun’un 15. maddesine (ek) son fıkrası ile geçici 8. maddesi gereğince haczin kaldırılması istemine ilişkin olmayıp; borçlu vekili bu değişiklikten önceki 5393 Sayılı Kanun’un 15/son ve İİK’nun 82. maddeleri gereğince haczedilemezlik şikayetinde bulunduğu, bilahare mahkemeye verdiği dilekçe ile değişiklikleri de gerekçe göstererek hacizlerin kaldırılmasını talep ettiği görülmektedir.Borçlunun yukarıda belirtildiği üzere önce icra müdürlüğüne başvurup 6592 sayılı Kanun’la getirilen hükümler uyarınca hacizlerin kaldırılmasını talep etmeden doğrudan icra mahkemesine başvurması usulsüz olup mahkemenin bu gerekçe ile hacizlerin kaldırılması kararında isabet bulunmamaktadır. Kaldı ki, borçlu vekilinin yasal değişiklikler sebebiyle 30/09/2014 tarihinde icra müdürlüğüne başvurarak hacizlerin fekkini talep ettiği anlaşılmaktadır.
O halde, mahkemece; 5393 sayılı Yasa’nın değişiklikten önceki 15/8.ve İİK’nun 82. maddesi gereğince, haczedilmezlik şikayetine konu araçların fiilen kamu hizmetinde kullanılıp kullanılmadığı hususunun gerektiğinde, keşif ve bilirkişi incelemesi de yaptırılmak suretiyle belirlenmesi ve varılacak sonuca göre karar verilmesi gerekirken 5393 sayılı Yasanın geçici 8. maddesinden bahisle hacizlerin kaldırılmasına karar verilmesi isabetsizdir.SONUÇ : Alacaklının temyiz itirazlarının kabulü ile mahkeme kararının yukarıda yazılı nedenlerle İİK’nun 366. ve HUMK’nun 428. maddeleri uyarınca (BOZULMASINA), peşin alınan harcın istek halinde iadesine, ilamın tebliğinden itibaren 10 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 14/04/2015 gününde oybirliğiyle karar verildi.