YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2006/1533
KARAR NO : 2006/2216
KARAR TARİHİ : 22.02.2006
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Hazine ve Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü 141 ada 141 parsel sayılı 299 H. 3216 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, orman niteliğiyle Hazine adına tesbit edilmiştir. Davacı, taşınmazın 80.000 m2’lik bölümünde zilyedliği ve tapu kaydı bulunduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece, davanın kısmen kabulüne ve dava konusu parselin 65.451,16 m2’sinin davacı adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine ve katılan Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmış, çekişmeli parsel orman alanı içinde bırakılmıştır.
Mahkemece çekişmeli taşınmazın tapulu palamut meşeliği niteliğinde ve 6831 Sayılı Yasanın 1/H. maddesine göre orman sayılmayan yerlerden olduğunu bildiren uzman bilirkişi ve tanık sözlerine değer verilmek suretiyle hüküm kurulmuşsa da yapılan araştırma, uygulama ve inceleme hükme yeterli değildir.
Şöyle ki; davacının dayandığı Haziran 1326 tarih 46 nolu 75 dönüm yüzölçümlü tapu kaydının sınırları D: … …, B:… … … …, K: … … oğlu …, G: … … olup, yerel bilirkişi ve tanıklar bu yerlerin halen mirasçıları ya da satın alanlar tarafından kullanıldığını açıklamışlarsa da bu soyut beyanlar tapu kaydının çekişmeli taşınmaza ait olduğunu kabule yeterli değildir. Kayıt maliki … oğlu …’e ait veraset ilamı dairenin 18/03/2004 tarihli geri çevirme kararı ile getirtilip incelendiğinde …’in soyadının Bilgili olduğu, eşi … ve kızı …’nin bulunduğu, kızının bekar öldüğü, mirasın kardeşlerine ve yeğenlerine kaldığı ancak veraset ilamında adı yazılı mirasçılar arasında davacı … ve annesi …’nin bulunmadığı görülmüştür. Bu durumda, davacı ile dayandığı tapu maliki … arasında mirasçılık ilişkisi kurulamamaktadır.
Bundan ayrı olarak; uzman bilirkişi raporunda çekişmeli taşınmazın komşularının da çekişmeli taşınmaz gibi tapulu palamutluk olduğu açıklanmış ise de, komşu taşınmazların kadastro tespit tutanaklarının incelenmesinden tamamının belgesiz zilyedlik nedenine dayalı olarak tarla cinsiyle tesbit edildiği anlaşılmaktadır. Bu haliyle, mahkemece yapılan inceleme ve uzman bilirkişi raporu hükme yeterli değildir.
Sağlıklı bir karar verilebilmesi için, mahkemece, eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında bu konuda uzman serbest orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman yüksek mühendisi ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; kesinleşmiş orman kadastrosu bulunmadığından, yukarıda değinilen diğer belgeler … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, tapunun sınırlarında yazılı kişiler ile … taşınmazların şimdiki kullanıcıları arasında bağ olup olmadığı, yerel bilirkişi ve tanıklardan sorulup saptanmalı, bunların beyarnı getirtilerek tapu ya da nüfus kayıtları gibi resmi kayıtlarla doğrulanmalı, tapu kaydının çekişmeli taşınmaza uyması ve davacının tapu kayıt maliki … ile olan irs ilişkisinin ispatlanması halinde 13/07/1945 tarihinde yürürlüğe giren 4785 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince tapuya değer verilebileceği düşünülmeli, bundan sonra toplanan delillerin tümü birlikte değerlendirilerek sonucuna göre bir karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; Orman Yönetimi ve Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 22/02/2006 günü oybirliği ile karar verildi.