YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2006/3847
KARAR NO : 2006/6136
KARAR TARİHİ : 02.05.2006
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi … ve Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 19.02.2002 tarih ve 2001/10497-2002/1496 sayılı bozma kararında özetle: “Çekişmeli … Köyü 3350 nolu mera parseli hakkında orman iddiasıyla açılan davanın reddine karar verilmişse de, hükme esas alınan uzman bilirkişi raporunun yetersiz olduğu, raporda taşınmazın … yapısı, bitki örtüsü, eğim bakımından orman sayılan yer olmadığının bildirildiği, ancak eski tarihli memleket haritası, amenajman planı ve … fotoğraflarında ne şekilde nitelendirildiğinin, ağaç cinsi, yaşı, komşu parsellerin durumunun incelenmediği, eğimin yüzde kaç olduğunun bildirilmediği, çekişmeli taşınmaz içinde yeralan birçok … parselin tespitinin kesinleşip kesinleşmediğinin anlaşılamadığı, bu nedenle öncelikle, … yüzölçümlü komşu parseller hakkında derdest davalar varsa bu dava ile birleştirilmesi, memleket haritası, amenajman planı ve … fotoğraflarındaki konumlarının belirlenmesi, 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesi anlamında orman içi açıklık olup olmadığının belirlenmesi, eğimi % 12’yi aşan funda ve makiliklerin orman olduğunun gözönünde bulundurulması ve elde edilecek sonuca göre karar verilmesi” gereğine değinilmiştir. Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra davanın kısmen kabulüne, 3317, 3330 ve 3353 parsellerin orman niteliği ile Hazine adına tesciline, 3333, 3335, 3336, 3338, 3339, 3340, 3341, 3344, 3345 ve 3346 parsellerin tespit gibi tesciline, 3350 parselin 14.01.2005 tarihli raporda (A) işaretli (104349 m2) bölümünün orman niteliği ile Hazine adına, kalan kısmın tespit gibi tesciline karar verilmiş, hüküm … ve Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce orman kadastrosu yapılmamıştır.
Mahkemece eski tarihli resmi belgelerin uygulanması sonucu çekişmeli 3350 parselin (A) işaretli (104.349 m2) bölümünde meşelik bulunduğu ve eğiminin de yüksek olduğu (% 10-15) gerekçesiyle (A) bölümü ile buraya sınır olan çekişmeli 3330 ve 3353 parsellerin orman niteliği ile Hazine adına, yine 3317 parselin orman bütünlüğü içinde kaldığı gerekçesiyle orman niteliği ile Hazine adına tesciline karar verilmiş, geriye kalan 3333, 3335, 3336, 3338, 3339, 3340, 3341, 3344, 3345 ve 3346 parsellerin eski tarihli resmi belgelerde açık alanda kaldığı, eğimlerinin düşük (% 3-8) olduğu gerekçesiyle tespit gibi davalı gerçek kişiler adına tesciline karar verilmiş ise de, yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir.
Şöyle ki; çekişmeli 3350 parsel, kadastro sırasında 74 Hektar 5862 m2 yüzölçümündeki mera parseli olarak sınırlandırılmış, bu parsel içinde yer alan diğer … yüzölçümlü çekişmeli parseller ise tarla niteliği ile tespit edilmiş, dairenin yakın komşu durumunda olan tüm parsellerin davasının bir arada görülüp sonuçlandırılmasını öngören bozma kararı üzerine dosyalar birleştirilerek yargılamaya devam edilmiştir. Çekişmeli parsellere komşu olan ve yine 3350 nolu ana parsel içinde yeralan 3334, 3343, 3342 ve 3332 parsellerin tespitleri kadastro sırasında kişiler adına yapılarak itiraz olmaması nedeniyle kesinleşmiş, tespitlerine itiraz edilen 3331 parselin Kadastro Mahkemesinin 2002/2, 3337 parselin ise 1998/154 sayılı dosyada yapılan yargılamaları sonucunda uzman bilirkişi … …’nun taşınmazların orman bütünlüğü içinde yeralmaları ve orman toprağına sahip olmaları nedeniyle “orman sayılan yer” şeklinde mütalaası üzerine orman niteliği ile Hazine adına tescil edilip kesinleşmiştir.
Temyize konu dosyada hükme esas alınan uzman bilirkişi … tarafından hazırlanan rapora ekli memleket haritası kadastro paftası ile çakıştırılmaksızın hazırlanmış ise de, tespit gibi tescillerine karar verilen çekişmeli 3333, 3335, 3336, 3338, 3339, 3340, 3341, 3344, 3345 ve 3346 nolu parseller ile hükmen orman olan 3331 ve 3337 parsellerin memleket haritasındaki konumu, münhani çizgilerinin durumu birbiri ile aynıdır. Bu nedenle, çekişmeli taşınmazların orman sayılmayan yer olarak değerlendirilmeleri çelişkiye neden olmaktadır.
Çelişkinin giderilmesi için mahkemece, eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında bu konuda uzman serbest orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman yüksek mühendisi ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmazlar ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazların öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; kesinleşmiş orman kadastrosu bulunmadığından, yukarıda değinilen diğer belgeler … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazların konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, … uzmanı bilirkişiden çekişmeli taşınmazların … yapısı, bitki örtüsü, üzerlerinde meşe ağacı varsa yaşları, arazideki dağılımı yönünden herbir parsel için ayrı ayrı rapor alınmalı, dosyada bulunmayan 3347 ve 3349 parsellerin kadastro tespit tutanakları ile varsa dayanağı kayıt ve belgeler getirtilmeli, toplanacak deliller birlikte değerlendirilip ulaşılacak sonuca göre karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; … ve Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatıran Orman Yönetimine iadesine 02/05/2006 günü oybirliği ile karar verildi.