YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2007/11983
KARAR NO : 2007/14419
KARAR TARİHİ : 14.11.2007
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tesbit davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı … Yönetimi hasımsız olarak açtığı ve daha sonra Hazinenin katıldığı, dava dilekçesinde sınırlarını bildirdiği … … Ormanlarının bir kısmının 1976 yılında 1744 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sınırı dışına çıkarılma işlemine karşı Orman Yönetimi tarafından açılan davanın Danaştay 8. Dairesinin 1977/2956 – 1981/1870 sayılı kararı ile kısmen kabul edilerek orman rejimi dışına çıkarma işlemi iptal edilmişse de, Danıştay kararına esas alınan haritada gösterilen Dişbudak Deresinin arazide başka yerde gösterilmesi nedeniyle yerine uygulama olanağının bulunmadığını, bu nedenle idare tarafından arza uyan … bir harita çizildiğini belirterek, Orman Yönetimi tarafından düzenlenen bu … haritanın arza uygunluğunun tesbitini ve orman kadastro haritasındaki koordinatların buna göre düzeltilmesini istemiştir. Mahkemece eda davası niteliğindeki tapu iptali tescil davası açılması gerekirken tespit davası açılamayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 8 inci ve bu yönetmeliği yürürlükten kaldıran 15/07/2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 10. maddesi ile Orman Kadastro Komisyonlarına, “daha önce tahdidi veya orman kadastrosu yapılan yerlerde ölçüm ve haritalama bakımından günün tekniğine uymayan, uygulamada güçlük çekilen köy ve belde sınırları içindeki orman sınır hattının tamamının, Genel Müdürlükten izin almak şartıyla ablikesini yapmak, aplikasyon tutanaklarını düzenlemek, haritalarını tekniğine uygun olarak yapmak, çeşitli mevzuatta yer alan ve komisyon olarak yapılması gerekli bulunan orman kadastrosu ile alakalı iş ve işlemleri yapmak görevlerinin verildiği, yine 1986 tarihli Yönetmeliğin 60, 2004 tarihli Yönetmeliğin 70. maddesinde “mahkemece verilen ve kesinleşen karar, komisyonlarca belirtilen sınırların değiştirilmesini gerektiriyorsa, bu iş arazi ve evrak üzerinde öncelikle mahalli orman teşkilatına, bu olmadığı takdirde Genel Müdürlük tarafından” görevlendirilecek elamanlara yaptırılarak, haritasına işlenip gerekli yerlere bilgi verilir.” hükmü bulunduğundan Yönetmeliğin bu hükümlerine göre Orman Yönetiminin Orman Kadastro Komusyonunca kesinleşen mahkeme kararlarının aplikasyonunu yaptırarak sonuçlarını ilan … bu işlem sonucu … etkilenenlere dava açma olanağı sağlaması ya da yönetmeliğin 60. (… 70) maddesi gereğince işlem yaparak “gereken yerlere” (kimlerin … etkileniyorsa o kişi ve kuruluşlara) bilgi verilmesi ve onlara itiraz ve dava … tanıması, bu işlemler sonucu orman sınırı içinde kalan taşınmaz varsa onların sahiplerine karşı Yönetimin tapu iptali, elatmanın önlenmesi şeklinde eda davası açması veya 05/11/2003 gün 4191 Sayılı Yasa ile 6831 Sayılı Orman Yasasının 9. maddesine eklenen 7. fıkradaki “orman tahdidi veya kadastrosu yapılıp ilan edilerek kesinleşmiş yerlerde vasıf ve mülkiyet değişikliği dışında aplikasyon, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan yüzölçümü ve fenni hatalar tesbit edildiğinde, bu hatalar Orman Genel Müdürlüğünün bilgisi ve denetimi altında orman kadastro komisyonlarınca düzeltilir. Düzeltme 10. maddeye göre ilan olunur. İlan tarihinden itibaren otuz gün içinde düzeltmenin kaldırılması amacıyla sulh hukuk mahkemesine dava açılmadığı takdirde yapılan düzeltme kesinleşir.” hüküm gereğince işlem yapması gerekirken Orman Yönetiminin “düzenlenen haritanını arza uygunluğunun tesbiti” biçiminde hasımsız olarak açtığı davanın reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, davacının temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 14/11/2007 gününde oybirliği ile karar verildi.