YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2007/12417
KARAR NO : 2007/16934
KARAR TARİHİ : 26.12.2007
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü 101 ada 69 parsel sayılı 1.155,95 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, senetsiz ve belgesiz olarak bağ niteliği ile kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle davalı adına tespit edilmiştir. Davacı … Yönetimi, çekişmeli taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece, davanın reddine yönelik verilen kararın Orman Yönetimi tarafından temyizi üzerine Dairemizce bozulmuştur.
Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 13.10.2006 gün 2006/9441-13502 sayılı bozma kararında özetle “Hükme dayanak yapılan orman raporunun yetersiz olduğu, bu sebeple eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve amenejman planı bulundukları yerlerden getirtilerek önceki bilirkişiler dışında üç orman yüksek mühendisi ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte yöntemine uygun orman araştırması yapılması, oluşacak sonuca göre karar verilmesi” gereğine değinilmiştir. Mahkemece bozma kararına uyularak davanın reddine, dava konusu taşınmazın tespit gibi tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede orman kadastrosu yapılmamıştır.
Mahkemece bozma kararına uyulmakla birlikte gerekleri yerine getirilmemiştir. Hükme dayanak yapılan orman bilirkişi kurul raporunda; çekişmeli taşınmazın 1953 tarihli memleket haritasında … rumuzlu yeşil renkli alanda gözükmekte ise de bu yer ve çevresinin bağlıklar ve kullanılmayan araziler olduğunun fiilen yerinde tesbit edildiği, davalı yerin durumu zeminde kesin olarak tesbit edildiğinden … fotoğrafları üzerinde detaylı incelemeye gerek kalmadığı, davalı yer ile çevresinin kadim bağ olup, memleket haritasında yeşil alanda işaretlenmiş ise de … rumuzları bulunduğu, ormanla ilgisinin olmadığı, memleket haritasında hata yapıldığı, orman sayılmayan yerlerden olduğu açıklanmıştır. Ancak Dargeçit Kadastro Mahkemesinin 2007/8-11 sayılı dava dosyası içinde bulunan 1953 tarihli memleket haritası incelendiğinde davalı yer yapraklı ağaç ve çalılık rumuzlarının karışık olarak bulunduğu yeşil renkli alanda gözükmektedir. Bu durumda, orman bilirkişi kurul raporu kendi içinde ve 1953 tarihli memleket haritası ile çelişik olup, bilimsellikten uzaktır. Bilirkişi kurul raporunda; memleket haritasında hata yapıldığı açıklanmakla birlikte çekişmeli taşınmazın fiili durumunun kesin olarak belirlendiği yönündeki bilimsel veriye dayanmayan soyut bir gerekçe ile taşınmazın eski tarihli … fotoğrafındaki konumu belirlenmemiştir. Bilindiği üzere askeri amaçlar için üretilen 1/25000 ölçekli memleket haritaları eski tarihli … fotoğrafları esas alınarak yapılmaktadır. Memleket haritasında hata yapıldığı savı ileri sürüldüğüne göre bu durumda 1953 basım tarihli memleket haritasının yapımına esas alınan eski tarihli …
fotoğrafları ve 1953 tarihli memleket haritası dışında daha eski tarihli ve 1953 tarihinden sonra düzenlenen başka … fotoğrafları ve memleket haritası da getirtilip uygulanarak çekişmeli taşınmazın orman sayılmayan yerlerden olup olmadığının ve … fotoğrafları ile memleket haritaları arasında çelişki bulunup bulunmadığının belirlenmesi gerekir. Bu durumda; çekişmeli taşınmazın orman sayılan yerlerden olup olmadığı yönünde duraksama olmuştur. Karara dayanak alınan uzman bilirkişi kurul raporu, çekişmeli yerin öncesinin orman niteliğini belirlemeye yeterli ve kanaat verici olmayıp, bu rapora dayanılarak hüküm kurulamaz.
Mahkemece, 1953 tarihli memleket haritası ile bu harita dışında daha eski tarihli ve bu tarihten sonraki tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman serbest orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman yüksek mühendisi, bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan,, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; … ve uzman orman bilirkişilerden, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) en eski ve sonraki tarihli memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli, eğim ölçer aletler kullanılarak ve münhanili kadastro paftalarından ve halihazır haritalardan yararlanılarak taşınmazın gerçek eğimi belirlenmeli ve bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, 1953 tarihinden sonra üretilen … fotoğrafları ve memleket haritaları da aynı yöntemle yerine uygulanarak, eski ve … tarihli … fotoğrafları ve memleket haritaları karşılaştırılarak, çelişki olup olmadığı belirlenmeli, çekişmeli taşınmazın keşif sırasındaki fiili durumu (taşınmaz üzerinde neler bulunduğu, bitki örtüsü, ağaçların cinsi,sayısı, yaşı vb.) ayrıntılı olarak keşif tutanağına yazılmalı, komşu parsellerin tutanak ve dayanakları getirtilip uygulanarak, çekişmeli yeri sınır olarak nasıl nitelendirdikleri araştırılmalı, bundan sonra oluşacak sonuca göre karar verilmelidir.
Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 26.12.2007 günü oybirliğiyle karar verildi.