YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2008/12726
KARAR NO : 2008/18257
KARAR TARİHİ : 23.12.2008
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi Sıfatı ile)
Taraflar arasındaki TAPUDAKİ ŞERHİN İPTALİ- 2/B MADDE UYGULAMASINA İTİRAZ davasının yapılan yargılaması sonunda kurulan 17/4/2008 günlü hükmün Yargıtayca duruşmalı olarak incelenmesi davacı S.S…. … EVLERİ KONUT YAPI KOOP. vekili tarafından istenilmekle, tayin olunan 16/12/2008 günü için yapılan tebligat üzerine,duruşmalı temyiz eden davacı S.S…. … EVLERİ KONUT YAPI KOOP. vekili Avukat … geldi, karşı taraftan ORMAN BAKANLIĞI vekili avukat DİLARA GÜVEN ile ORMAN YÖNETİMİ vekili avukat … … … geldi,başka gelen olmadı, açık duruşmaya başlandı. Süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, gelenlerin sözlü açıklamaları dinlendi, duruşmanın bittiği bildirildi. İş karara bırakıldı.
K A R A R
Davacı S.S…. … EVLERİ KONUT YAPI KOOP. Kağıthane İlçesi … Merası mevkiindeki 6805 ada 63 parsel sayılı 2531 m2 ve 64 parsel sayılı 1417 m2 yüzölçümündeki taşınmazların, Hazine adına tapuda kayıtlı iken Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü’ne devredildiğini, kooperatifinde bu taşınmazları 15/7/1994 tarihinde kurumdan satın alarak, ifraz ve tevhit işlemlerine tabi tutarak davaya konu 63 ve 64 parsellerin oluştuğunu, ancak 1980 yılında kesinleşen orman sınırları içinde kaldığından söz edilerek 10/4/1996 tarihinde tapu kütüğünün beyanlar hanesine haksız olarak “orman sınırları içinde kalmıştır” şerhinin konulduğunu ileri sürerek, şerhin kaldırılması ve muarazanın önlenmesi istemiyle Asliye hukuk mahkemesinde dava açmışlar, yargılama sırasında dava konusu taşınmazlarda 6831 Sayılı Yasanın 2/B. madde uygulaması yapılarak Hazine adına orman sınırı çıkarılması nedeniyle davaya bakma görevinin kadastro mahkemesine ait olduğu gerekçesiyle dava dosyası kadastro mahkemesine aktarılmıştır.
Mahkemece çekişmeli parsellerin 1980 yılında kesinleşen orman sınırları içinde iken nitelik kaybı nedeniyle orman sınırı dışına çıkartıldığı, bu nedenle tapu kaydı üzerindeki şerhin yasal dayanağı bulunduğundan davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı kooperatif vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Çekişmeli taşınmazın … VE KAĞITHANE DERELERİNİN havzalarında bulunduğu, bu derelerin getirdiği alüvyon ve … erezyonu nedeniyle İstanbul Boğazının uzantısı olan … dolmaması ve kirlenmemesini önlemek amacıyla 1956 ila 1968 yılları arasında … Muhafaza ve Mera Islahı Grup Müdürlüğünce ağaçlandırma çalışmaları yapılarak dava konusu parsellerle birlikte yörenin ağaçlandırıldığı, daha sonra yapılan ve 06.11.1980 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosunda taşınmazların orman sınırı içine alındığı, 6831 Sayılı Yasanın 1744 Sayılı Yasanın değişik 2. madde
-2-
2008/12726-18257
uygulamasında ve 10.05.1985 tarihinde ilan edilerek kesinleşen 2896 Sayılı Yasanın değişik 2/B uygulamasında taşınmazın durumunda bir değişiklik yapılmadığı, 15.01.2004 tarihinde ilan edilen 3302 Sayılı Yasanın değişik 2/B madde uygulamasında orman rejimi dışına çıkartılmışsa da temyize konu dava nedeniyle kesinleşmemiştir.
Davaya konu taşınmazlar Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden iken 4753 Sayılı Yasa hükümlerine göre 17/Mart/1955 tarih 308 sayılı tapu ile 10400 m2 yüzölçümünde … adına tahsis edildiği ancak toprağın hiç işlenmediği gerekçesiyle aynı Yasanın 57. maddesi uyarınca açılan dava sonucu İstanbul 1.Asliye Hukuk Mahkemesinin kesinleşen 1964/396-781 sayılı kararı ile hükmen Hazine adına yeniden tesciline karar verildiği ve Haziran 1966 tarih 16 numarada Hazine adına sicil kaydı oluşturulduğu, bundan sonra 1964 yılında yapılan tapulama sırasında 2265,2266 ve 2667 sayılı parsel numaraları verilerek Hazine adına tespit ve tescil edildiği, dava konusu parsellerin geldisi olan 2265 sayılı parselin 1980 yılında kesinleşen oman sınırları içinde kaldığı ve hukuken orman olduğu, … Muhafaza Grup Müdürlüğünce erezyon önlenerek Haliç’in dolmaması amacı ile ağaçlandırıldığı gözönünde bulundurulmadan hataen Hazinenin özel mülkü olduğu düşüncesiyle 8380 m2 yüzölçümündeki 2265 sayılı parsel 3/11/1988 tarihinde ifraz edilerek, 4/11/1991 tarihinde Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü’ne devredildiği ve bu müdürlüğün de 15/7/1994 tarihinde davacı Kooperatife sattığı, daha sonra kooperatif tarafından ifraz ve tevhit işlemlerine tabi tutularak davaya konu 63 ve 64 parsellerin oluştuğu anlaşılmaktadır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve çekişmeli taşınmazların 1980 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kaldığı böylece kamu malı orman niteliği kazandığı, bu durumu göz önünde bulundurmayan görevli kişilere ifraz edilerek Arsa Ofisi Genel Müdürlüğüne ve bu müdürlüğün de davacı kooperatife devir işlemlerini yaptığı ne varki, dava konusu parseller 1980 yılında kesinleşen orman sınırı içinde kalmış olmakla Hazinenin özel mülkü olmaktan çıkıp, kamu malı orman niteliğini kazandığı Anayasanın 189. maddesi gereğince ormanların satışının olanaklı olmadığından davacı kooperatif adına yapılan tescilin yolsuz nitelikte bulunduğundan her zaman iptal edilebileceği, işte bu amaçla tapu kaydı üzerine 10.04.1996 tarihinde “orman içinde kaldığı” konusunda yasal şerh konulduğu, davanın devamı sırasında dava konusu parsellerin Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılmış olmasının Anayasanın 170. Maddesi karşısında davacı kooperatife bir hak sağlamayacağından parsellerin tapu kayıtları üzerine konan şerhin kaldırılması davasının reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, ve yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine göre belirlenen 550.00.’ YTL. vekalet ücretinin davacı S.S…. … EVLERİ KONUT YAPI KOOP.’dan alınarak, davalı … BAKANLIĞI ile davalı … YÖNETİMİ ‘ne verilmesine, aşağıda yazılı onama harcının temyiz eden davacı S.S…. … EVLERİ KONUT YAPI KOOP.’a yükletilmesine 23.12.2008 gününde oybirliği ile karar verildi