YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2008/150
KARAR NO : 2008/4627
KARAR TARİHİ : 25.03.2008
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tesbitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi ve davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Kasabası 197 ada 1 parsel sayılı 35472.19 m2 yüzölçümündeki taşınmaz hali arazi niteliğinde, 198 ada 34 parsel sayılı 39840.46 m2 yüzölçümündeki taşınmaz ham … niteliğinde, 108 ada 594 parsel sayılı 77702.77 m2 yüzölçümündeki taşınmaz hali arazi niteliğinde, 190 ada 44 parsel sayılı 389800.83 m2 yüzölçümündeki taşınmaz ham … niteliğinde Hazine adına tespit edilmiştir. Davacı, orman yönetimi çekişmeli taşınmazların orman sayılan yerlerden olduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece, davanın kısmen kabulüne ve dava konusu 190 ada 44, 108 ada 594, 197 ada 1 parsel sayılı taşınmazların orman niteliği ile, 198 ada 34 parselin tespit gibi ham … niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … yönetimi ve davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmıştır.
1) İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve özellikle keşif sonucu düzenlenen bilirkişi raporlarında 197 ada, 1, 108 ada 594 ve 190 ada 44 parsel sayılı taşınmazların eylemli biçimde orman olduğu saptandığına göre Hazinenin bu parsellere yönelik temyiz itirazları yerinde görülmemiştir.
2) Orman Yönetiminin 198 ada 34 parsele yönelik temyiz itirazlarına gelince; dosya arasında bulunan Orman Yüksek Mühendisi … Erikçi’nin 13.11.2007 tarihli raporuna göre taşınmaz üzerinde münferit olarak karamık, yaban gülü ve süpürge çalısı ile sığır kuyruğu, keven gibi otsu bitkilerin bulunduğu, % 10-12 eğimli orman ağacı, kalıntısı ile humus bakiyeleri bulunmayan bir yer olarak tanımlanmıştır.
Ziraat Mühendisi … Boran tarafından düzenlenen 12.11.2007 tarihli rapora göre ise eylemli biçimde orman niteliği taşıyan 108 ada 594 parselin devamı durumunda, aynı özellikleri taşıyan; yer yer orman ağaç ve çalıları bulunan bir yerdir. Bilirkişi raporlarına ekli memleket haritasındaki görünümünden de 108 ada 594 sayılı parsele benzer topoğrafik yapıya sahip olduğu anlaşılmaktadır. Çekişmeli 198 ada 34 parsel yönünden orman bilirkişi ve ziraat mühendisi bilirkişi raporları birbirini doğrulamamaktadır. Bu nedenle taşınmazın orman sayılan yerlerden olup olmadığı konusunda duraksama oluşmuştur.
Mahkemece, eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından
-2-
2008/150-4627
seçilecek bir mühendis ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; orman kadastrosu kesinleşmediğine göre, … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak kesinleşmemiş tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli; yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, komşu parselin tutanak ve dayanakları getirtilerek denetlenmeli, taşınmazın 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesinde düzenlenen orman içi açıklık niteliği taşıyıp taşımadığı üzerinde duurularak oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.
SONUÇ 1): Yukarıda 1. bendde açıklanan nedenlerle; Hazinenin 197 ada 1, 108 ada 594 ve 190 ada 44 sayılı parsellere yönelik temyiz itirazlarının reddi ile bu parsellerle ilgili hükmün ONANMASINA, Harçlar Yasasının değişik 13/j maddesi gereğince harç alınmasına yer olmadığına,
2) Yukarıda 2. bendde açıklanan nedenlerle Orman Yönetiminin 198 ada 34 parsele yönelik temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatarına iadesine 25/03/2008 günü oybirliği ile karar verildi.