YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2008/1847
KARAR NO : 2008/4620
KARAR TARİHİ : 24.03.2008
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
FER-İ MÜDAHİL : HAZİNE
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 11.04.2002 2002/2148-3414 sayılı bozma kararında özetle: “… Köyü 102 ada 22 parselin dayanağı olan 1936 tarih 52-53 tahrir numaralı vergi kayıtlarının taşınmazla ilgisi bulunmadığı belirlenmişse de, komşu 21 nolu parselin tespitine esas alınan 1936 tarih 59 nolu ve 23 nolu parselin tespitine esas alınan 1936 tarih 54 nolu vergi kayıtları keşifte uygulanmamış, çekişmeli taşınmaz yönünü ne olarak sınır gösterdikleri belirlenmemiş; ayrıca, 1962 tarihli memleket haritasına göre inceleme yapılmıştır. Bu nedenle; mahkemece, en eski tarihli 1945 yıllarına yakın memleket haritası ile komşu taşınmazlara ait 1936 tarih 54 ve 59 numaralı vergi kayıtları getirtilerek uzman orman mühendisleri ve … elemanı aracılığı ile yeniden yapılacak keşifte çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiğinin belirlenmesi ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmesi” gereğine değinilmiştir. Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra davanın reddine ve dava konusu … 102 ada 22 parselin tespit gibi payları oranında davalılar adlarına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmıştır.
Mahkemece bozma ilamına uyulmasına rağmen bozma gerekleri yerine getirilmemiştir. Mahkemece dava konusu parselin dayanak 1936 tarih 52 ve 53 tahrir numaralı vergi kayıtlarının taşınmaza uymadığı kabul edilerek hüküm kurulmuşsa da, çekişmeli taşınmazla birlikte tüm komşu parsellere birbirini takip eden vergi kayıtlarının uygulandığı dikkate alındığında, dayanak vergi kayıtlarının uymadığı düşünülemeyeceği gibi, taşınmazlara ait m 24 a.03.c numaralı paftanın fotokopi örneği ile 102 ada 17, 19, 20, 22, 24, 25 ve 26 numaralı parsellerin tespit tutanak örnekleri ile revizyon kayıtları, yine 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 ve 61 tahrir numaralı vergi kayıtları ilgili idarelerden getirtilmemiş, iade üzerine alınan ek raporda taşınmazın bulunduğu açık alanın dahi iğne yapraklı ağaçlarla kaplı olduğu gibi, mahkemece hükme dayanak alınan siyah-beyaz renkli ve elle boyanan uzman bilirkişi raporunda işaretlenen taşınmaz yeri ile, daireye getirtilen ek raporda taşınmaz farklı yerlerde işaretlenmiştir. Birbiriyle çelişen raporlara dayanılarak karar verilemez. Bu nedenle;
Mahkemece; taşınmaza ait kadastro paftası örneği tüm komşu parsel tutanak ve dayanakları, 50 ila 61 tahrir nolu vergi kayıtları eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek bir mühendis ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; orman kadastrosu kesinleşmediğine göre, … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak kesinleşmemiş tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli, yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, böylesi yapılacak araştırma ve inceleme sonucu taşınmaz ve çevresinin orman sayılmayan yerlerden olduğunun belirlenmesi halinde dayanak vergi kayıtları sınırda orman bulundğu ve açık yön bırakmadan taşınmazı kapsamadığından 3402 Sayılı Yasanın 20/c ve 32/3. maddelerine göre yüzölçümlerine değer verilerek kapsamlarının belirlenmesi, miktar fazlasının sınırda bulunan eylemli ormandan açma yapmak suretiyle oluştuğu kabul edilmeli, tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna göre bir karar verilmelidir.
Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; Orman Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde iadesine 24/03/2008 günü oybirliği ile karar verildi.