YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2008/2164
KARAR NO : 2008/6225
KARAR TARİHİ : 22.04.2008

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi

Taraflar arasındaki kadastro tespitine ve orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Kadastro sırasında … Kasabası … Mahallesi 155 ada 121 parsel sayılı 7.295,31 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, senetsiz ve belgesizden tarla niteliği ile davalı … adına tespit edilmiştir. Davacı Hazine, çekişmeli taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu iddiası ile dava açmıştır. Mahkemece, davasının kısmen kabulüne, dava konusu taşınmazın kadastro tespitinin iptal edilerek … bilirkişi raporunda (A) ile işaretlenen bölümünün tarla niteliği ile davalı, (B) ile işaretlenen kesiminin taşlık, … ve çalılık niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava kadastro tespitine ve orman kadastrosuna itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmıştır.
Mahkemece verilen karar usul ve yasaya aykırıdır. Hükme dayanak yapılan ziraat yüksek mühendisi … ve jeoloji mühendisi … tarafından ortak düzenlenen raporda ; çekişmeli taşınmazın (A) ile işaretlenen bölümünün büyük kelete olup üzerinde yer yer … çaplı taşlık … ve çalılık kısımlar bulunduğu, bu yerin % 70’inin topraklı, % 30’unun taşlık, … ve çalılık olduğu, topraklı kısımlar sürülerek buğday ekildiği, kadim … arazisi olduğu, (B) ile işaretlenen kesiminin ise tamamen taşlık … , çalılık olup devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu açıklanmış ise de çekişmeli taşınmaz ile komşularının üç tarafı 155 ada 162 sayılı Devlet Ormanı ile çevrili olup davalı kişiler tapu kaydına tutunmamışlardır. Bu durumda çekişmeli taşınmaz 6831 Sayılı Yasanın 17/2 maddesi uyarınca orman bütünlüğü içinde zilyetlik yoluyla kazanılmasına yasal olanak bulunmamaktadır. Etrafı ormanla çevrili olan taşınmazlar özel mülke dönüşüp, … ve inşaata açıldığında orman bütünlüğünün bozulacağı tartışmasızdır. Hukuk Genel Kurulunun 10.12.1997 gün 1997/20 – 808 E., 1997/1039 K.; 13.10.1999 gün 1999/8-689 E, 1999/822 K; 10.11.2004 gün 2004/7-531- E, 2004/582 sayılı kararları da bu yöndedir. Diğer taraftan tapu ve zilyetlik yoluyla kişi ve kurumların ormandan … kazanmasını sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş, kalan fıkraları da 03.03.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasa ile yürürlükten kaldırılmıştır. Ayrıca; bu tür yerler yasa gereği orman sayıldığı için, orman içi açıklık ve boşlukların zilyetlik yolu ile kazanılmasına yasal olanak yoktur.Kaldı ki; çekişmeli taşınmazın üzerinde hali hazırda taşlık, çalılık harnup, melengiç, aşılı …, defne ve pırnal vb … türleri) ve … alanlar bulunmakta olup bu haliyle taşınmaz zilyetlikle kazanılacak yerlerden değildir. Hükme dayanak yapılmayan ziraat yüksek mühendisi … tarafından düzenlenen raporda; çekişmeli taşınmazın taşlık, …, çalılık ve makilik olduğu, bu bölümler arasında kelete tabir edilen çok az miktarda topraklı kısımlar bulunduğu, taşınmazın bu haliyle topraklı bölümlerinde ekonomik anlamda … yapılamayacağı, hakim niteliği itibariyle devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu açıklanmıştır. Bu rapor çekişmeli taşınmazın konumu, eylemli durumu ve orman bilirkişi raporundaki baskı niteliğindeki fotoğraflarla örtüşmektedir. Bu durum karşısında davalı kişi yararına 3402 Sayılı Yasanın 14. ve 17. maddelerinde düzenlenen imar ihya ve zilyetlik yoluyla taşınmaz edinme koşullarının gerçekleştiğinden söz edilemez. Hal böyle olunca davacı Hazinenin davasının kabulüne karar verilmesi gerekirken aksi düşünce ile yazılı şekilde hüküm kurulması isabetsizdir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davacı Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA 22/04/2008 günü oybirliği ile karar verildi.