YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2008/3305
KARAR NO : 2008/7353
KARAR TARİHİ : 14.05.2008
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
… Köyü 166 ada 83 parsel sayılı 4.191.000 m2 yüzölçümündeki taşınmaz 04.11.1981 tarih 19 sıra numarası ile … Kayası Ormanı niteliği ile Hazine adına tapuya tescil edilmiştir. 2004 yılında yapılan genel arazi kadastrosu sırasında 166 ada 83 parsel sayılı taşınmaz kadastro tespit tutanağı düzenlenmeden 3402 sayılı yasanın 22. maddesi uyarınca tapu kütüğünden paftaya aktarılmıştır. Davacı … Yönetimi; kadastro çalışmaları sırasında 1968 yılında yapılıp kesinleşen tahdit haritasına uyulmadığı, 1968 tahdit haritasında 430 OTS ile 431 OTS’lerin birleşmediği halde genel arazi kadastro çalışmaları sırasında 430-431 OTS’lerin birleştirilerek … Kayası Devlet Ormanı sınırlarının belirlendiği, böylelikle tahdit dışında olan yer tahdit içinde gösterildiği halde tahdit içinde gösterilen taşınmazın yüzölçümünün 166 ada 83 parselin alanlar cetvelindeki yüzölçümüne eklenmediği , bu sebeplerle 430 ve 431 OTS’lerin orman tahdit haritasına ve tutanaklarına uygun hale getirilmesi, … Kayası Devlet Ormanın yüzölçümünün orman tahdit dosyasındaki alanlar cetvelinde belirtildiği üzere 4.191.000 m2 olarak bırakılması istemiyle dava açmıştır. Mahkemece çekişmeli 166 ada 83 parsel sayılı taşınmaz hakkında kadastro tespit tutanağı düzenlenmediği, 3402 Sayılı Yasanın 26. maddesi uyarınca kadastro mahkemesinin görevli olmadığı gerekçesi ile davanın görev yönünden reddine karar verilmiş, hüküm davacı … yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1968-1969 yıllarında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, daha sonra 1977 yılında 1744 sayılı yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen aplikasyon ve 2. madde uygulaması vardır.
Mahkemece verilen karar usul ve yasaya aykırıdır. Şöyle ki; hükme dayanak yapılan … bilirkişi … tarafından düzenlenen 16.6.2006 havale tarihli krokili raporda 166 ada 83 parsel sayılı taşınmazın tapudaki yüzölçümünün 4.191.000m2 olduğu halde kadastro tespiti sırasındaki yüzölçümünün ise 4.012.842,69 m2 olduğu, genel arazi kadastro çalışmaları sırasında orman tahdit haritasındaki 430 ve 431 OTS’lerin hatalı birleştirildiği, bu sebeple de ham … niteliği ile Hazine adına tespit edilen 166 ada 80 parsel sayılı taşınmazın A ile işaretlenen 19.833,92 m2 yüzölçümlü bölümünün, 166 ada 83 parsel sayılı … Kayası Devlet Ormanı içinde kaldığı açıklanmıştır.Bu durumda davacı … Yönetiminin davasının, 116 ada 83 parsel sayılı taşınmazın genel arazi kadastro paftasındaki yüz ölçüm eksikliğinin komşu parsellerde kaldığı iddiasına dayalı olduğu anlaşılmaktadır. Hükme dayanak yapılan … ve orman bilirkişiler tarafından düzenlenen raporda “… Kayası Devlet Ormanının” orman kadastro paftasındaki ve genel arazi kadastro paftasındaki yüzölçümü koordinatlı olarak hesaplanmamış, yüz ölçüm eksikliğinin bulunup bulunmadığı, var ise eksikliğin hangi kadastro parselinde kaldığı kesin olarak belirlenmemiştir.
O halde; mahkemece, … Köyünde 1969 ve 1977 yıllarında yapılan ilk orman kadastrosu ve aplikasyon ile 2. madde uygulamasına ilişkin işe başlama , işi bitirme, çalışma ve sonuçları ilan tutanakları ile … Kayası Devlet Ormanına ilişkin orijinalinden renkli ilk orman kadastro paftası, çalışma tutanakları, aplikasyon ve orman rejimi dışına haritası Orman Yönetiminden, … Kayası Devlet ormanı ve komşularını gösterir şekilde orijinal genel arazi kadastro paftası ise kadastro müdürlüğünden getirtilerek, önceki bilirkişiler dışında serbest orman mühendisleri arasından seçilecek iki orman yüksek mühendisi ve bir harita mühendisinden oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte, 1968 ve 1977 yıllarına ait orman kadastrosu, aplikasyon ve 2. madde uygulamasına ilişkin tutanak ve haritalar ile arazi kadastro paftası tutanakları sağlıklı biçimde zemine uygulanıp, zeminde bulunacak baş noktadan hareketle tutanaklarda yazılı açı ve mesafeler okunup ölçülerek çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerdeki orman sınır noktaları birer birer arazide bulunarak orman sınır noktalarının izledikleri tahdit hatları belirlenmeli, orman sınır noktalarının bazılarının zeminde bulunamaması halinde nedenleri üzerinde durulmalı, yerlerinden sökülerek yok edilip edilmedikleri saptanmalı, zeminde bulunmayan bu noktaların yerleri zeminde halen var olan ve orman kadastro tutanağında tarif edilen en yakın sabit orman sınır noktaları esas alınarak ve bu noktalardan hareketle yine orman tahdit tutanaklarındaki açı ve mesafeler okunup ölçülerek orman sınır noktalarının izledikleri tahdit hattı bir bir arazide bulunup röperlenmeli, aplikasyonda orman sınır hatlarının değiştirilip değiştirilmediği belirlenmeli, değiştirildiyse bunun nedenleri üzerinde durulmalı, orman sınır noktalarının zemindeki ve arazi kadastro paftasındaki yerlerine değil ilk orman kadastrosuna ilişkin çalışma tutanaklarında yön ve mesafe olarak tarif edilen ve … fotoğrafları ile desteklenen yerlerine itibar edileceği bilinmeli, aplikasyon ile ilk tahdit haritası arasındaki bu çelişkinin nereden kaynaklandığı, orman kadastrosunda kullanılan … fotoğraflarından, yöreye ait eski tarihli pafta ve haritalardan da yararlanılmak suretiyle, 15.07.2004 gün ve 25523 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Kanununa göre Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 64. maddesini karşılayan, Eski Kadastro Yönetmeliğinin 54. maddesi gereğince düzenlenen teknik izah name hükümlerine göre belirlenmeli, bilirkişi kuruluna çekişmeli taşınmazın orman kadastro haritasına göre konumunu gösteren orman kadastro haritası ile irtibatlı, orman kadastro haritası , aplikasyon ve 2.madde haritaları ile 166 ada 83 parsel sayılı … Kayası Devlet Ormanına ait genel arazi kadastro paftasının ölçekleri özel aletlerle denkleştirilmek suretiyle … Kayası Devlet Ormanının tamamının orman sınır hattına, aplikasyon ve 2. madde haritasına göre konumunu genel arazi kadastro paftası üzerinde gösteren müşterek imzalı ölçekli kroki düzenlettirilmeli, teknik ve bilimsel verileri bulunan rapor alınmalı, … Kayası Devlet Ormanının ve 166 ada 83 parsel sayılı taşınmazın orman kadastro paftası ve genel arazi kadastro paftasındaki yüzölçümleri ayrı ayrı hesaplattırılmalı, … Kayası Devlet Ormanının yüzölçümünün eksik olarak kadastro paftasına aktarıldığının ve yüzölçüm eksikliğinin komşu parsellerde kaldığının tespiti halinde belirlenen parsellerin tutanak asılları davalı şerhi verdirilerek Tapu Sicil Müdürlüğünden getirtilmeli ve davanın esası hakkında karar verilmeli, yüzölçüm eksikliğinin Hazine dışındaki gerçek veya tüzel kişiler adlarına tespit edilen parsellerde kaldığının tespiti halinde ise, dava pasif husumet ehliyeti yokluğu nedeniyle reddedilmeyip husumet yaygınlaştırılmalı, taraflardan delil ve belgeleri istenmeli, oluşacak sonuca göre karar verilmelidir..Açıklanan hususlar gözetilmeksizin eksik ve yetersiz bilirkişi raporları dayanak alınarak karar verilmesi doğru değildir.
SONUÇ : Yukarıda açıklanan nedenlerle davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 14.05.2008 günü oybirliğiyle karar verildi.