YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2008/6420
KARAR NO : 2008/8751
KARAR TARİHİ : 12.06.2008

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil ile elatmanın önlenmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … ve davalı gerçek kişi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı …, … Köyü … çalış mevkiinde bulunan 175 ada 7 parsel sayılı 1610 m2 yüzölçümündeki taşınmazın, yörede 1946 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kaldığı iddiasıyla, davalı adına olan tapu kaydının iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tescilini, davalının el atmasının önlenmesini istemiştir. Mahkemece davanın KISMEN KABULÜNE, çekişmeli parselin tapu kaydının iptaline ve 20.04.2005 tarihli müşterek bilirkişi krokisindeki (A) ile gösterilen 536.80 m2 bölümün tapu kaydının iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline, davalının bu bölüme ilişkin el atmasının önlenmesine karar verilmiş, hüküm davacı … ile davalı gerçek kişi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalan tapu kaydının iptal ve tesciline, el atmanın önlenmesine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1945 yılında yapılıp 08.05.1946 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu vardır. Daha sonra 1974-1975 yıllarında 4785 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan orman kadastrosu ve aplikasyon ile 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulamalarına ilişkin, ekip çalışmaları 10.12.1975, itirazlı yerlerde komisyon çalışmaları da 08.06.1977 tarihinde ilan edilerek kesinleşmiştir. 1986 yılında yapılan aplikasyon, aplikasyon, her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosu ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması 25.09.1987 tarihinde ilan edilerek dava tarihinden önce kesinleşmiştir.
2613 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan kadastroda, … … Mahallesi … …, … Çalış ve … mevkii 1 ada 12 parsel sayılı 9500 m2 yüzölçümündeki taşınmaz T.Evvel 1942 tarih 19 sıra numaralı tapu kaydı ile … …’a aitse de, 1 numaralı parsel beyannamesine ekli Haziran 1942 tarih 15 ve 16 sıra numaralı … Çiftliği tapularının da bu taşınmazı kapsadığından söz edilerek malikinin belirlenmesi için komisyona gönderilmiş, Kadastro Komisyonu 24.03.1947 tarihli kararında, Hüsamettin Kavalalı ve … Arın adına tapunun Haziran 1942 tarih 15 ve 16 sırasında kayıtlıyken Tarımsal Başarılar Kooperatifine geçen … Çiftliği tapusu kapsamında kaldığı, maliklerinin Kadastro Mahkemesince belirlenmesi gerektiğinden, Kadastro Mahkemesine gönderilmiştir. Davacılar … … ile … … mirasçıları …ve arkadaşları davalı Tarımsal Başarılar kooperatifi aleyhine … Köyü 1 ada 1, 11, 12 ve 13 sayılı parsellerin T.Evvel 1942 tarih 19 sıra numaralı tapu kaydı ile kendilerine ait olduğu iddiasıyla açtıkları davaya Hazine tutunulan tapu kayıtlarının yüzölçümünden çok fazlaya uygulandığı, kayıt fazlasının Hazine adına tapuya tescili iddiasıyla davaya katılmış, yine … … ve arkadaşları taşınmazların adlarına tescili iddiasıyla davaya katılmışlar. Kadastro Mahkemesinin Yargıtay 16. Hukuk Dairesinin bozma kararına uyarak yaptığı keşif ve inceleme sonunda davacıların tutunduğu
T.Evvel 1942 tarih 18 sıra numaralı tapu kaydının yüzölçümü ile 1 ada 1 parselin (A) işaretli 25500 m2 bölümünü kapsadığı, aynı parselin (B) işaretli 16400 m2 bölümünün tapu kayıt fazlası olduğu, aynı tarih 19 sıra numaralı tapu kaydının 1 ada 11 parselin tamamı ve 12 parselin krokisinde (C) ile gösterilen bölümünü kapsadığının, 1 ada 13 sayılı parselin tamamının ve 12 sayılı parselin krokisinde (D) ile gösterilen 500 m2 yüzölçümündeki bölümünün ise tapu kayıtlarının kapsamı dışında kaldığının belirlendiği gerekçesiyle, 1 ada 1 ve 11 sayılı parsellerin tamamının ve 1 ada 12 sayılı parselin krokisinde (C ) ile gösterilen bölümünün … … mirasçıları adına, 1 ada 13 sayılı parselin tamamı ile 1 ada 12 sayılı parselin krokisinde (D) ile gösterilen bölümünün ise Hazine adına tesciline ilişkin … Kadastro Mahkemesinin 05.04.1996 gün ve 1995/86-60 sayılı kararının kesinleşmesiyle sonradan imar uygulamasıyla 91 ada numarası alan 1 ada 12 sayılı parselin bilirkişi krokisinde (C) ile gösterilen 9000 m2 yüzölçümündeki bölümü 91 ada 36 parsel sayısı ile … … mirasçıları adına tapuya kayıt edilmiş, yeniden yapılan parselasyonda 91 ada 36 sayılı parselin ifrazıyla çekişmeli 1610 m2 yüzölçümündeki 175 ada 6 sayılı parsel … … mirasçısı Fitnat … adına tapuya tescil edilmiş, 17.05.1998 tarihinde davalı …’a satılmıştır.
Hazinenin tapu kaydı miktar fazlasının adına tapuya tescili iddiasıyla katıldığı davanın kısmen kabulüne ilişkin Kadastro Mahkemesinin 05.04.1996 gün ve 1995/86-60 sayılı kararının, dava nedenleri farklı olduğundan, somut olayda taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğu iddiasıyla dava açan … aleyhine güçlü delil oluşturduğundan söz edilemez.
Davacı …, taşınmazın tamamının orman sayılan yerlerden olduğunu iddia etmekte, Davalı taraf ise, 1976 yılında Ütüktepe Devlet Ormanın kadastrosunun yapıldığı, ancak 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesi gereğince bu çalışmaların kendilerine Tebliğat Yasası hükümlerine göre tebliğ edilmesi gerekirken tebliğ edilmediği, bu nedenle kendileri yönünden çalışmaların kesinleşmediği, taşınmazının orman sayılmayan yerlerden olduğunu savunmaktadır.
1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 11/1 maddesi “Orman kadastro ekiplerince düzenlenen tutanakların ve orman kadastro komisyonunca verilen kararların askı suretiyle ilanı ilgililere şahsen tebliğ hükmündedir. Ancak; ekiplerin sınırlama çalışmaları sırasında sahibi, kanuni mümessil veya vekili hazır bulunmayan taşınmaz mallar sınırlama tutanağında orman sınırları içinde gösterilmiş ve komisyon başkanlığına da 30 günlük süre içinde itiraz edilmemiş ise, bu gibi taşınmaz malların bilirkişi beyanına göre tutanağa adı yazılan ilgililerine mahkemeye müracaatla itiraz davası açabilecekleri, komisyon başkanlığınca Tebligat Yasasında belirtilen esaslar dahilinde tebliğ olunur.” aynı maddenin 2. fıkrası da “tutanak veya kararlarda adı geçmeyen ilgililer ile, ekiplerce düzenlenen tutanaklara Komisyon başkanlığı nezdinde itirazda bulunmayanlar ilk askı tarihinden, itirazda bulunanlar ikinci askı tarihinden, Tebligat Yasasına göre kendilerine tebligat yapılanlar tebliğ tarihinden itibaren bir yıl içinde görevli ve yetkili adliye mahkemelerine müracatla itiraz edebilirler. …” hükümlerini taşımaktadır.
Ütüktepe Devlet Ormanın sınırlandırılmasına ilişkin 4 numaralı tutanağının kesinleştiği bir an için düşünülse bile, çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1986 yılında yapılan ilk orman kadastrosunun aplikasyonu ve her hangi bir nedenle sınırlama dışı kalmış ormanların kadastrosu sırasında, çekişmeli taşınmazın bulunduğu yere ilişkin 33 ila 55 ve 33 numaralı orman sınır noktalarının yerleri ihya edilip, bu noktalardan oluşan orman sınır hattı içinde kalan yerlerin devlet ormanı olduğu saptanarak, devlet ormanı niteliğiyle sınırlandırması yapılmış, bu işlemde 25.09.1987 tarihinde ilan edilerek dava tarihinden önce kesinleşmiş, bu davanın açıldığı güne kadar 18 yıldan fazla süre geçmiştir. Hukuk Genel Kurulunun 20.03.1996 gün ve 1995/20-1086-174 sayılı karında kabul edildiği gibi, hak arama özgürlüğünün sınırsız olarak kabulü kamu düzenini aksi yönde etkileyeceği, hak düşürücü süre ile mülkiyet hakkının değil, hak arama özgürlüğünün belli bir süre ile sınırlandırıldığı, bu sürelerin doğrudan doğruya kamu düzenini ilgilendirdiği gözetildiğinde, 33 ila 55 ve 33 numaralı orman sınır noktalarından oluşan orman sınır hattı ile orman olarak sınırlandırılan alanların orman kadastrosunun kesinleştiğinin kabulü gerekir.
Kesinleşmiş orman kadastro haritası ve tutanaklarının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla, … köyünde bulunan Karakısık ve Savrantepe Devlet Ormanları (Yarankavak-Kumadası Günlük dişbudak ormanı, … … günlük ormanı, Mezine Tepesi … ormanı, Ortagedik … ormanı Güneydağ Devlet Ormanı) serisinde 1945 yılında seri bazda orman sınırlaması yapıldığı, çekişmeli taşınmazın bulunduğu Ütüktepe-Hapas tepesi Devlet Ormanının sınırlandırmasının yapılmadığı, 3 numaralı Orman Kadastro Komisyonuna bağlı 1 numaralı ekip tarafından 1975 yılında yapılan, daha önce kadastrosu yapılan ormanların aplikasyonu, sınırlandırması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulamalarının 10.12.1975 tarihinde ilan edildiği, Orman Yönetiminin 16.12.1974 tarihli yazısı ile itirazı üzerine, 3 numaralı Orman Kadastro komisyonunca, 12.09.1975 tarihinde düzenlenen tutanakla Tüzüğün 22. maddesi gereğince yapılan orman kadastrosunda tesis edilen 33 ila 55 ve 33 numaralı orman sınır noktalarından oluşan orman sınır hattıyla Ütük …-Hapas Tepesi Devlet … Ormanın sınırlandırılıp, komisyon çalışmalarının 08.06.1977 tarihinde ilan edildiği, bu çalışmada çekişmeli parselin (A) ile gösterilen 357.30 m2 bölümünün orman olarak sınırlandırılıp, (B) ile gösterilen 1252.70 m2 bölümünün ise orman sınırları dışında bırakıldığı, 1986 yılında 20 numaralı orman kadastro komisyonu tarafından yapılan aplikasyon ve 3302 sayılı yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamalarının 25.09.1987 tarihinde ilan edildiği ancak, bu çalışmada taşınmazın durumunun değişmediği belirlenerek Orman Yönetiminin 20.04.2005 tarihli müşterek bilirkişi krokisindeki (A) ile gösterilen 536.80 m2 bölüme ilişkin davasının kabulüne, taşınmazın (B) ile gösterilen 1252.70 m2 yüzölçümündeki bölümüne ilişkin davasının ise reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, davacı … yönetiminin ve davalı gerçek kişinin tüm temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edenlere ayrı ayrı yükletilmesine, 12.06.2008 günü oybirliği ile karar verildi.