YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/10744
KARAR NO : 2009/13236
KARAR TARİHİ : 14.09.2009
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı … … … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı Hazine 15.02.2008 tarihli dilekçesiyle, … İlçesi … Köyü 347 parsel de kayıtlı 35200 m2 yüzölçümünde ve tarla niteliğindeki taşınmazın tapuda davalı adına kayıtlı olduğunu,yörede 19.10.1967 yılında ilan edilerek 19.04.1968 yılında kesinleşen orman kadastrosunda taşımazın orman sınırları içerisinde iken 2007 tarihinde yapılıp kesinleşen 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılıp işlemin kesinleştiğini belirterek,davalı adına olan kaydın kısmen iptali ile Hazine adına tesciline karar verilmesini istemiştir.Mahkemece,davanın kabulüne ve 347 parsel sayılı taşınmazın bilirkişiler … ve … ’in ölçekli krokisinde (B) ile gösterilen 9679 m2 bölümün tapusunun iptali ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş hüküm davalı … … … tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalıp nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan taşınmazın tapu kaydının iptal ve tescil istemine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde ilk orman tahdit çalışmaları 11 Numaralı Orman Kadastro Komisyonu tarafından 1967 yılında seri bazında yapılmış, bu çalışma sırasında Çağılca Devlet Ormanı da sınırlandırılıp, 19.10.1967 tarihinde ilan edilmiş, 2007 yılında 175 Numaralı Orman Kadastro Komisyonunca ilk orman tahditinin aplikasyonu ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulaması yapılıp 01.03.2007 tarihinde ilan edilip, dava tarihinden önce kesinleşmiştir.
1983 yılında yapılıp 23.11.1983-22.12.1983 tarihinde ilan edilen genel kadastroda … köyü Deliktaş mevkii 347 parsel sayılı 35200 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, 409 ve 410 numaralı vergi kaydı ve kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle Eftal … adına tesbit edilmiş, 12.12.1985 tarihinde … …’a satılmıştır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye,uzman orman ve … bilirkişiler tarafından kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulamasına ait harita ve tutanakları ile arazi kadastro paftasının uygulanması sonucu dava konusu taşınmazın bilirkişi krokisinde (B) ile gösterilen 9196 m2 bölümünün kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içindeyken, 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve … bakımından orman niteliğini yitirmesi nedeniyle 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığı, bu bölümün daha önce yapılan orman kadastro sınırları içinde olduğu halde arazi kadastro ekiplerinin bu durumu göz önünde bulundurmadan hata ile ikinci kere kadastrosunu yapıp yolsuz olarak sicil oluşturmuşsa da 766 Sayılı Yasanın 46/2 ve 3402 Sayılı Yasanın
22/1.maddeleri gereğince ikinci kadastrosunun yolsuz (T.M.Y.’nın 1025.md)ve bütün sonuçlarıyla hükümsüz olması nedeniyle malikine mülkiyet … kazandırmayacağı ve T.M.Y.’nın 1026. (E.M.Y.’nın 934 – İsviçre 976) maddesi gereğince sicilin hiçbir süreye bağlı kalmadan her zaman iptal edilebileceği, somut olayda 3402 Sayılı Yasanın 12/3. maddesi hükümlerinin uygulanma olanağının da bulunmadığı baştan beri yolsuz tescil niteliğinde oluşturulan sicil kaydının,davalıya hiçbir zaman mülkiyet iptaline ilişkin mahkeme kararının yenilik doğuran (inşai) mülkiyet hakkını sona erdiren bir hüküm olmayıp,mevcut durumu saptayıp hukuksallaştıran, açıklayıcı (ihzari) başka bir anlatımla,sicilin oluştuğu tarihten itibaren mülkiyet hakkının doğmadığını,sicilin yolsuz ve geçersiz olduğunu belirleyen bir hüküm olduğu,bu tür kayıtlarda, T.M.Y.’nın 1023. (E.M.Y.931 – İsviçre M.Y.974) maddesindeki “iyi niyetle edinme kuralının da uygulanamayacağı,belirlenerek kaydın iptaline karar verilmesinde bir isabetsizlik bulunmamaktadır. 6831 Sayılı Yasanın değişik 2 ve 2/B madde uygulaması sonucu nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazların kazandırıcı zamanaşımı yoluyla edinilmesine olanak yoktur. Karar tarihinden sonra, 27.01.2009 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak aynı gün yürürlüğe giren, 5831 Sayılı Yasanın 5. maddesiyle, 6831 Sayılı Yasaya eklenen Ek.10. Maddesi uyarınca, Orman Yasasının; 20.06.1973 tarih ve 1744 Sayılı Yasayla değişik 2. maddesi, 23.09.1983 tarihli 2896 ve 05.06.1986 tarihli 3302 Sayılı Yasalarla değişik 2. madde 1. Fıkra (B) bendi uygulamaları ile orman sınırları dışına çıkarılan yerler, çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren kazandırıcı zamanaşımı yolu ile iktisap edilemez. Yasa hükmünü “orman sınırları dışına çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren” denmek suretiyle, orman dışına çıkarma tarihine kadar geriye yürütülmüştür. Ancak, hüküm yerinde dava konusu parselin … bilirkişisi rapor ve krokisinde (B) ile gösterilen bölümün, 2/B madde uygulaması ile orman sınırları dışına çıkartıldığına ilişkin kütüğün beyanlar hanesine şerh yazılması gerekirken, bu konuda karar verilmemiş olması doğru değil ise de, bu husus hükmün bozulmasını ve yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden, hükmün düzeltilerek onanması uygun görülmüştür. Bu sebeple, Hüküm fıkrası 1. bendinin kaldırılarak bunun yerine “Uşak İli Banaz İlçesi … Köyünde bulunan 347 sayılı parselin ekli müşterek bilirkişi krokisinde (B) ile gösterilen 9679 m2 bölümün tapu kaydının iptaliyle, Hazine adına tapuya tesciline, bu bölümün 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması ile orman rejimi dışına çıkartıldığının tapu kaydının beyanlar hanesine şerh olarak yazılmasına” cümlesinin yazılması suretiyle düzeltilmesine ve hükmün H.Y.U.Y.’nın 438/7.maddesine göre bu düzeltilmiş şekliyle ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 14/09/2009 günü oybirliği ile karar verildi.