YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/11890
KARAR NO : 2009/14513
KARAR TARİHİ : 12.10.2009
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü 116 ada 41 parsel sayılı 36434.45 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, ham toprak niteliği ile belgesizden Hazine adına tesbit edilmiştir. Davacı … Yönetimi, taşınmazların kısmen orman sayılan yerlerden olduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece davanın kısmen kabulüne, çekişmeli parselin tespitinin iptaline ve krokide (B2)=1718.75 m2, (B4)=343.67 m2, (B6)=27.22 m2, (B7)=4615.37 m2, (B8)=4892.57 m2’lik taşınmazların orman niteliği ile Hazine adına, (B1)=10966.25 m2, (B3)=628.21 m2, (B5)=121.33 m2, (B9)=1024.87 m2, (B10)=9684.18 m2, (B11)=1797.05 m2, (B12)=525.42 m2 ve (B13)=89.56 m2’lik kısımların ham toprak niteliği ile davalı Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm Orman Yönetimi ve davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 5304 Sayılı Yasa ile değişik 4. maddesi hükmüne göre yapılmış, çekişmeli parsel orman alanı dışında bırakılmıştır.
Mahkemece taşınmazın sadece orman yönetimi tarafından dava edilen bölümleri incelenip, orman sayılan yerlerden olduğu saptanarak, krokide (B2), (B4), (B6), (B7) ve (B8) harfi ile gösterilen bölümlerin orman niteliği ile hazine adına tesciline, geri kalan bölümlerin tespit gibi Hazine adına tesciline karar verilmiş ise de; mahkemenin kabulü dosya içeriğine ve toplanan delillere uygun düşmemektedir. Dava konusu taşınmaz hakkında düzenlenen kadastro tutanağı malik hanesi açık olarak düzenlenip dosyaya gönderilmiştir. Bu durumda 3402 Sayılı Yasanın 30/2 maddesi gereğince hakim, resen lüzum gördüğü bütün delilleri toplayarak taşınmaz malın tamamının niteliğini belirleyip, kimin adına tescil edileceğine karar vermek zorundadır. Hükme esas alınan uzman bilirkişi raporunda, çekişmeli taşınmazın eski tarihli memleket haritası ve hava fotoğraflarında başka bölümlerinin de orman olarak görüldüğünü, eğiminin % 50 olduğu görülmektedir.
Yüksek eğimli funda ve makilerle kaplı alanlar orman ve toprak muhafaza karakteri taşıması nedeniyle 6831 Sayılı Yasanın 1/J maddesi kapsamı dışında aynı yasanın 1/1. maddesi gereğince orman sayılan yerdir. 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 23/p maddesinde “üzerindeki bitki formasyonu ile taşkınları, şiddetli yağış sonrası oluşan zararlı akışları, toprak erozyonu, toprağın strüktür ve tekstürünün, bozulmasını önleyici, su verimini artırıcı etkisi bulunan ve eğimi yüzde on ikiden fazla olan yerlerin orman ve toprak muhafaza karakteri taşıyacağı.” şeklinde tanımlanmış ve yine aynı yönetmeliğin “Devlet Ormanı Olarak Sınırlandırılacak Yerler” başlığını taşıyan 26/j maddesinde “orman ve toprak muhafaza karakteri taşıyan funda ve makilik alanların Devlet Ormanı olarak sınırlandırılacağını” aynı maddenin 2. fıkrasında “orman rejimine girmiş olan bu gibi yerlerin komisyonlarca herhangi bir nedenle sınırlama dışı bırakılmış veya orman sayılmamış olmasının bu yerlerin orman olma vasfını ortadan kaldırmayacağı” öngörülmüştür. Ayrıca 6831 Sayılı Yasanın 17/2 maddesi de orman içi açıklıkların orman sayılacağını hükme bağlamıştır.
Yukarıda açıklanan yasa ve yönetmelik hükümleri de göz önünde bulundurularak taşınmazın tamamı incelenerek niteliği belirlenmeden, kısmi inceleme ile tamamı hakkında sicil oluşturulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetimini ve davalı Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde Orman Yönetimine iadesine 12/10/2009 günü oybirliği ile karar verildi.