YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/14755
KARAR NO : 2009/16399
KARAR TARİHİ : 09.11.2009
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Yörede 1954 yılında yapılan genel arazi kadastrosu sırasında … Köyü 87 parsel sayılı 8640 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, mezarlık niteliği ile davalı köy tüzel kişiliği adına tespit ve tescil edilmiştir. Davacı OrmanYönetimi, taşınmazın bulunduğu yörede orman kadastrosu yapıldığını ve 19.08.2008 tarihinde ilan edildiğini, taşınmazın orman sayılan yerlerden olup halen orman niteliğini taşıdığını belirterek davalı adına olan tapu kaydının iptali ile taşınmazın orman vasfı ile Hazine adına tescili taleb etmiştir. Mahkemece yapılan yargılama sonucu 87 numaralı parselin (B) ile gösterilen 610 m2 kısmının 1949 tarihinde yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları dışında kaldığı belirlenerek davacı … Yönetiminin bu yöne ilişkin davasının reddine, parselin (A) ile gösterilen 8030 m2 kısmının ise orman kadastrosu sınırları içinde kaldığının belirlendiği, ancak; Orman Yönetimince genel mahkemelerde tapu iptali ve tescil davası ile taşınmazın tapusunun iptalinin her zaman istenebileceği gerekçesiyle Orman Yönetiminin dava açmakta hukukki yararı bulunmadığından davasının reddine karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, orman kadastrosuna itiraz, tapu iptali ve tescile ilişkindir.
Yörede 1949 yılında 3116 sayılı yasaya göre yapılan orman kadastrosu ile 2005 yılında yapılıp 19.08.2008 tarihinde ilan edilerek kesinleşen daha önce kadastrosu yapılmış ormanlarda aplikasyon ve 2/B uygulaması ile henüz sınırlandırması yapılmamış ormanlarda orman kadastrosu ve 2/B madde uygulaması bulunmaktadır.
1) Orman Yönetiminin taşınmazın (B) kısmına yönelik temyiz itirazları gelince: Çekişmeli taşınmazın (B) ile gösterilen 610 m2 kısmının yörede 1949 yılında yapılan ve kesinleşen orman kadastro sınırları dışında kaldığı; yörede 2005 yılında yapılan evvelce sınırlandırması yapılmış ve kesinleşmiş ormanlarda 6831 Sayılı Yasanın değişik 2/B madde uygulaması çalışmaları ile henüz sınırlandırması yapılmamış ve herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların 6831 Sayılı Yasaya göre orman kadastrosu ve ayni yasanın 2/B madde uygulaması çalışmaları sırasında bu kısmın herhangi bir işleme tabi tutulmadığı sadece 1949 yılında yapılan orman kadastrosunun aplikasyonu ile yetinildiği anlaşılmaktadır. Yapılan keşif sırasında dinlenen yerel bilirkişi ve tanık beyanları ile bu kısmın kadim mezarlık niteliğinde olduğu saptanmıştır. 6831 Sayılı Yasanın 1/D maddesi gereğince kadim mezarlıklar orman sayılmayan yerlerden olduğundan davacı … Yönetiminin bu kısma yönelik temyiz itirazlarının reddi ile hükmün onanması gerekmiştir.
2) Çekişmeli taşınmazın (A) ile gösterilen 8030 m2 kısmının yörede 1949 yılında yapılan ve kesinleşen orman tahdid sınırları içinde kaldığı; yörede 2005 yılında yapılan evvelce sınırlandırması yapılmış ve kesinleşmiş ormanlarda 6831 sayılı yasanın değişik 2/B madde uygulaması çalışmaları ile henüz sınırlandırması yapılmamış ve herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların 6831 Sayılı Yasaya göre orman kadastrosu ve ayni yasanın 2/B madde uygulaması çalışmaları sırasında bu kısmın herhangi bir işleme tabi tutulmadığı sadece 1949 yılında yapılan orman tahdidinin aplikasyonu ile yetinildiği anlaşılmaktadır. 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesi uyarınca “Orman Kadastro Komisyonlarınca tutanakların askı suretiyle ilanı, ilgililere şahsen tebliğ hükmündedir. Tutanak ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren altı ay içinde kadastro mahkemelerine …. müracaatla sınırlamaya ve bu Yasanın 2. maddesine göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine … ve Orman Bakanlığı, Orman
Genel Müdürlüğü ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir… .. Kadastro mahkemeleri 6 aylık yasal süre içinde açılan orman kadastrosuna itiraz davalarına bakmakla görevlidir. Çekişmeli taşınmazın (A) ile gösterilen kısmını yörede 1949 yılında yapılan ve kesinleşen orman tahdid sınırları içinde kaldığı anlaşılmaktadır. Davacı … Yönetiminin bu kısma ilişkin davası tapu iptali tescil davası niteliğindedir ve bu davaya bakmakla kadastro mahkemesi görevli değildir. Görev hususu kamu düzenine ilişkin olup, yargılamanın her aşamasında mahkemece resen dikkate alınması zorunludur. Bu nedenle, mahkemece bu kısma yönelik olarak dava dilekçesinin görev nedeniyle reddine karar verilmesi gerekirken aksi düşünce ile “davacı … Yönetiminin dava açmakta hukuki yararı bulunmadığından dolayı reddine” karar verilmiş olması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: 1) Yukarıda birinci bentte açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının reddi ile orman sınırları dışında kalıp kadim mezarlık olan bilirkişi krokisinde (B) ile işaretli bölüme yönelik hükmün ONANMASINA
2) İkinci bentte açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile (A) kısma yönelik hükmün BOZULMASINA 09.11.2009 günü oybirliği ile karar verildi.