YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/18143
KARAR NO : 2009/19774
KARAR TARİHİ : 29.12.2009
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında, davaya konu … KÖYÜ, 105 ada 1 parsel sayılı orman niteliğinde hazine adına tespit edilen taşınmaz ile 277 ada 7 parsel arasında kalan bir kısım taşınmaz kadastro paftasında yol olarak gösterilmiştir. Davacı, çekişmeli taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğunu ileri sürerek dava açmıştır. Mahkemece davanın REDDİNE, davaya konu taşınmazın tespit gibi tesciline,karar verilmiş hüküm davacı … YÖNETİMİ tarafından temyiz edilmiştir.
Dava kadastro tespitine itiraza ilişkidir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 5304 Sayılı Yasa ile değişik 4. madde hükmüne göre yapılmıştır
3402 Sayılı Yasanın 5304 Sayılı Yasa ile değişik 4. maddesinin 3. fıkrasında (Çalışma alanında orman bulunması ve 6831 Sayılı Orman Kanununa göre orman kadastrosuna başlanılmamış olması halinde, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti kadastro ekibi tarafından yapılır. Ancak, bu çalışmalarda kadastro ekibine, … taşra teşkilâtınca görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi ile … müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek mühendisi veya ziraat mühendisinin bildirimden itibaren yedi gün içerisinde iştirak ettirilmesi zorunludur. Bu çalışmalara muhtar ve bilirkişilerin katılmaması halinde çalışmalar re’sen devam ettirilir. Ormanla ilgili yapılan itirazların incelenmesinde kadastro komisyonuna da itiraza konu tespitlerde görev almayan … taşra teşkilâtınca görevlendirilecek bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi ile … müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek mühendisi veya ziraat mühendisi iştirak ettirilmesi zorunludur. Çalışma alanındaki ormanların bu ekipçe sınırlandırma ve tespitleri yapılarak otuz günlük kısmî ilâna alınır. Bu alanlarda orman kadastrosu yapılmış sayılır. Orman kadastrosu kesinleşmiş yerlerde bu sınırlara aynen uyulur… ) 11. maddesinin 1. fıkrasında (Kadastro müdürü, kadastro tutanaklarına göre yapılan tespitlere dayanarak, askı cetvellerini düzenler; bu cetvelleri ve pafta örneklerini, müdüriyette ve ayrıca muhtarın çalışma yerinde 30 gün süre ile ilan ettirir; itirazı olanların ilan süresi içinde kadastro mahkemesinde dava açabileceklerini belirtir ) ve 12. maddesinin1. fıkrasında da (30 günlük ilan süresi geçtikten sonra, dava açılmayan kadastro tutanaklarına ait sınırlandırma ve tespitler kesinleşir )hükmü bulunmaktadır.
İncelenen dosya kapsamından, dava konusu taşınmazın bulunduğu yerdeki orman parsellerinin kadastro tespit tutanağının 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi uyarınca, 30/4/2008-30/5/2008 tarihleri arasında kısmi ilana tabi tutulduğu,davaya konu taşınmazın orman parseli dışında bırakıldığı ,davacının orman sayılan yerlerden olduğunu ileri sürerek ilan süresi geçirildikten sonra temyize konu davayı 16/1/2009 tarihinde açtığı,daha sonra orman parseli dışındaki diğer taşınmazların kadastro tespiti sırasında da davaya konu taşınmaz hakkında tutanak düzenlenmeyip paftasında yol olarak bırakıldığı anlaşılmaktadır.
3402 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan genel kadastroda kadastro tutanağı düzenlenmeyerek tesbit harici bırakılan yer hakkında, Hazine ya da Orman Yönetimi askı ilan süresi içinde 3402 Sayılı Yasanın 11/1. maddesi gereğince kadastro mahkemesinde o yerin orman sınırı içine alınması konusunda dava açmamışsa, daha sonra genel mahkemede her zaman o yerin orman olarak tapuya tescili için dava açabilir.
Kadastro tespit tutanağı düzenlenmeyen taşınmazlara ilişkin davalara bakmak görevi, 3402 Sayılı Kadastro Kanununun 26/4 maddesi hükmünce kadastro mahkemesine ait olmayıp,bu tür uyuşmazlıklara bakmak görevi genel mahkemelere aittir. (HGK’nun 28.11.2007 gün ve 20-909/891 S.K.)
O halde, orman parseliyle ilgili olarak 3402 Sayılı Yasanın 11 ve 12. maddeleri gereğince 30 günlük kısmi ilan süresi geçtikten sonra ve daha sonra yapılan genel kadastro tespiti sırasında tutanak düzenlenmeyen taşınmazlar hakkında açılacak davalara bakmakta kadastro mahkemesinin görevli olmadığı,görev konusunun kamu düzenine ilişkin olduğu ve yargılamanın tüm aşamalarında resen gözetilmesi gerektiği gözönünde bulundurularak, mahkemece dava dilekçesinin görev yönünden reddine karar verilmesi gerekirken, işin esasına girilerek yazılı biçimde hüküm kurulması doğru değildir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacının temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, bozma nedenine göre sair yönlerin bu aşamada incelenmesine yer olmadığına, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 29/12/2009 günü oybirliği ile karar verildi.