YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/2886
KARAR NO : 2009/6435
KARAR TARİHİ : 14.04.2009
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tapu kaydındaki şerhin iptali davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Köy Tüzelkişiliği tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Çekişmeli … 697 sayılı parsel yörede 1984 yılında yapılan genel arazi kadastrosu sırasında köy tüzel kişiliği adına tespit edilmiş; Orman Yönetimi tarafından açılan kadastro tespitine itiraz davasının … Kadastro Mahkemesinin 1992/39 esas, 1992/221 karar sayılı dava dosyasında yapılan yargılaması sonucunda Orman Yönetiminin davası kabul edilerek taşınmazın orman niteliği ile Hazine adına tesciline, 3402 Sayılı Yasanın 22/son maddesi gereğince … Devlet Ormanına ait Nisan 1954 tarih, 12 numarada kayıtlı tapunun kütüğüne olduğu gibi aktarılmasına karar verilerek tapuya tescil edilmiştir. Halen 42300m2 yüzölçümünde orman ( vakıf ) niteliği ile Hazine adına tapuda kayıtlıdır. Tapu kaydının beyanlar hanesinde ” mera tahdit çalışmasına alınmıştır. Bu parselin tamamı orman dışına çıkarılan sahada kalmaktadır ” şeklinde şerhler bulunmaktadır.
Hazine, taşınmazın öncesinin orman olduğu, halen kesinleşen 2/B madde uygulama alanında kaldığını ileri sürerek, tapu kaydındaki mera şerhinin iptalini istemiştir. Mahkemece, davanın kabulüne, çekişmeli … 697 sayılı parsel ile ilgili İl Mera Komisyonunun tahsis kararının iptaline karar verilmiş, hüküm davalı köy tüzel kişiliği tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava; tapu kaydındaki şerhin iptaline ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede 1942 yılında 3116 Sayılı Yasa hükümlerine göre Istranca Vakıf Hususi Ormanı ve … Hususi Ormanı adları ile iki adet ormanın dış sınır tahditleri yapılmıştır. İstranca Vakıf Hususi Ormanı olarak tahdidi yapılmış olan orman 4785 Sayılı Yasaya göre devletleştirilmiş ve 1971 yılında 6831 Sayılı Yasaya göre bu ormanın devletleştirme kapsamına girmeyen iç sınırlarının tahdidi Istranca Devlet Ormanı olarak 2 numaralı orman kadastro komisyonu tarafından yapılmıştır. Orman Genel Müdürlüğünün 26/ 02/ 1940 tarih, 2/6/4499 sayılı emirleri ile … Köy Tüzel Kişiliğine ait özel orman olarak tahdidi yapılmış olan … Özel Ormanı 1945 Yılında yürürlüğe giren 4785 Sayılı Yasaya göre bedeli ödenmek suretiyle devletleştirilmiştir. Bu ormanın devletleştirilmeden önceki … Korusu olarak tapu kaydında yazılı bulunan sınırları tahdit sınırlarıyla aynı olup devletleştirme işlemi bu sınırlara göre yapılarak … Devlet Ormanı adı altında Nisan 1954 tarih, 12 numarada tapuya kaydedilmiştir.
Daha sonra 1995 yılında 6831 Sayılı Yasanın 3302 Sayılı Yasa ile değişik 2/B uygulaması yapılmış, bu çalışma da 20/01/1997 tarihinde ilan edilerek kesinleşmiştir.
Mera tahsis işlemleri ise 2005 yılında yapılmış, 10/06/2005 tarihinde askı ilanına çıkartılarak 30 günlük yasal süresi sonunda kesinleşmiştir.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, 4342 Sayılı Mera Yasasına göre çalışma yapan Mera Tahsis Komisyonlarının da kadastro komisyonlarında olduğu gibi daha önce orman kadastrosu yapılıp kesinleşen yerlerde bu sınırlara uyma zorunluluğu bulunmasına, Anayasanın 169 ve 170. madde hükümlerine göre orman yada 2/B madde alanı olarak belirlenen yerlerin mera ve yaylak olarak tahsis edilmesine yasal olanak bulunmadığına, 4342 Sayılı Yasanın “ Mera, yaylak ve kışlak olarak tahsis edilecek yerler “ başlığı altında düzenlenen 5. maddesinde hangi tür arazilerin mera, yaylak ve kışlak olarak köylere ve belediyelere tahsis edilebileceği gösterilmiş olup bunlar arasında öncesi orman olup da bilim ve … bakımından orman niteliğini yitirmesi nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan yerlerin sayılmamış olmasına, nitelik kaybı nedeniyle orman rejimi dışına çıkartılan yerlerin nasıl değerlendirileceğinin Anayasanın 170. maddesi ile 2924 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkındırılması ve Desteklenmesi Hakkında Yasa ve Yönetmelikte gösterilmiş olmasına göre yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 14.04.2009 günü oybirliği ile karar verildi.