YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/5309
KARAR NO : 2009/8082
KARAR TARİHİ : 12.05.2009
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki mera komisyon kararının iptali ve tecsil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi gereği düşünüldü:
K A R A R
1971 yılında yapılan kadastro sırasında Akarca Köyü 1515 parsel sayılı 1.417.800 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, senetsiz ve belgesizden mera niteliği ile … Köy Tüzel Kişiliği adına tespit edilmiştir. İtirazı kadastro komisyonunca reddedilen orman yönetiminin, 1515 parsel sayılı taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğu iddiası ile açtığı dava Pehlivanköy Tapulama Mahkemesinin 1981/29-1982/21 sayılı kararı ile 1515 parsel sayılı taşınmazın … bilirkişi raporunda (a) ile işaretlenen 314.500 m2 yüzölçümlü bölümünün orman niteliği ile kadastro dışı bırakılmasına, b ile işaretlenen 1.103.300 m2 yüzölçümlü bölümünün mera niteliği ile sınırlandırılmasına karar verilmiş temyiz üzerine Yargıtay 7. Hukuk Dairesince onanarak 19.4.1983 tarihinde kesinleşmiştir. 1515 parsel sayıl taşınmaz 1.103.300 m2 yüzölçümlü olarak mera yaylak kışlak kütüğünde kayıtlıdır. Davacı …; il mera komisyonunca, kesinleşen orman tahdit haritası içinde kalan yerlerin 1515 nolu mera parseline eklendiği, mera olarak tahsis edildiği , 1515 parselin kesinleşen orman tahdit haritası içinde kalan bölümüne ilişkin mera tahsis kararının iptaline ve orman niteliği ile hazine adına tapuya tesciline karar verilmesi istemiyle dava açmıştır. Mahkemece davanın kabulüne, 1515 parsel sayılı taşınmazın orman sınırları içinde kaldığı bu kısmın 364.534 m2 yüzölçümlü olduğu belirlendiğinden orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş hüküm davalılardan Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, mera komisyon kararının iptali ve tescil niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 18.03.1987 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulaması vardır.
Mahkemece yapılan araştırma, inceleme ve uygulama hükme yeterli değildir. Şöyle ki; hükme dayanak yapılan orman bilirkişi tarafından yapılan hat uygulaması ile bir örneği dosyada bulunan tahdit haritası uyumsuz olup 1515 sayılı mera parseline ait mera komisyonunca düzenlenen mera tahsis haritası, Kocadendek Devlet Ormanına ait tahdit haritası ve 1515 parselin kadastro paftası ölçekleri eşitlenerek değişik açı ve uzaklıklarda olan 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ve 13 numaralı (OTS) orman tahdit sınır noktalarını gösterecek biçimde çekişmeli taşınmazın tahdit haritası, mera tahsis haritası ve kadastro paftasına göre konumları saptanmamıştır. Dairemizin geri çevirme kararı üzerine aynı orman ve … bilirkişi tarafından ortak düzenlenen ek rapor ile hükme dayanak yapılan raporda bir biri ile çelişiktir. Bu durumda; uzman bilirkişilerin orman tahdit haritası, mera tahsis haritası ve tutanaklarını ne şekilde uyguladıkları anlaşılamamakta olup rapor bu haliyle hüküm vermeye elverişli nitelikte değildir.
O halde, öncelikle çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede yapılan orman kadastrosuna ilişkin işe başlama, çalışma, işi bitirme, sonuçlarını askı ilan tutanakları ile 1515 mera parselinin tamamını ve komşularını gösterir şekilde kadastro paftası ile 1515
-2-
2009/5309-8082
parsele ait mera komisyonunca düzenlenen mera tahsis haritası bulundukları yerlerden getirtildikten sonra mahkemece, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek iki mühendis ve bir harita mühendisinden oluşturulacak üç kişilik bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 22 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Yasasına Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B Maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 54. maddesi uyarınca hazırlanan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinde yazılı “orman sınır noktası ve hatların uygulanmasında tutanaklardan, orman kadastro haritasından, … fotoğraflarından, varsa ölçü karnelerinden, nirengi, poligon, röper noktalarından yararlanılır. Sınırlama tutanakları ile orman kadastro haritaları arasında çekişme olduğunda ölçü değerleri ve tutanaktaki ifadeler arazinin durumuna göre incelenir, hangisi daha çok uyum gösteriyorsa ve gerçek duruma uygun ise o esas alınır.” hükmü ile 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin “Teknik İşler” başlıklı Dokuzuncu Bölümde yazılı esaslar göz önünde bulundurularak uygulama yapılmalı, yerel bilirkişi beyanlarına başvurularak yerinde bulunmayan orman sınır noktaları, bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre, orman kadastrosunun düzenlenmesinde kullanılan … fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak, değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmeli, 1515 sayılı mera parseline ait mera komisyonunca düzenlenen mera tahsis haritası, Kocadendek Devlet Ormanına ait tahdit haritası ve 1515 parselin kadastro paftası ölçekleri eşitlenerek değişik açı ve uzaklıklarda olan 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ve 13 numaralı (OTS) orman tahdit sınır noktalarını gösterecek biçimde çekişmeli taşınmazın tahdit haritası, mera tahsis haritası ve kadastro paftasına göre konumları duraksamaya yer vermeyecek şekilde saptanmalı, taşınmazın bu haritalara göre yapılan uygulamalarla ilgili konumlarını ayrı ayrı renklerle gösteren müşterek kroki düzenlettirilip, 1515 sayılı mera parseline mera komisyonunca parsel numarası verilip verilmediği, verilmiş ise hangi numaranın verildiği ve … yüzölçümünün ne kadar olduğu, mera komisyonunca mera olarak tahsis edilen 1515 parselin, Kocahendek Devlet Ormanı içinde kalan bölümleri ve yüzölçümleri belirlenerek (X) ve (Y) değerlerini gösterir şekilde koordinatlı olarak düzenlenecek şekilde bilirkişilerden müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalı, oluşacak sonuca göre karar verilmelidir.
SONUÇ . Yukarıda açıklanan nedenlerle davalı Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA 12.05.2009 günü oybirliğiyle karar verildi